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浙江省金华市人民政府


关于印发金华市行政机关澄清虚假或不完整信息工作暂行办法的通知

金政发〔2010〕36号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《金华市行政机关澄清虚假或不完整信息工作暂行办法》印发给你们，请按照执行。


金华市人民政府
二○一○年四月三十日


金华市行政机关澄清虚假或不完整
信息工作暂行办法

第一条　为确保本市各级人民政府及市和县（市、区）人民政府所属部门（以下简称行政机关）及时、准确地公开政府信息，规范行政机关澄清虚假或不完整信息工作，消除各种虚假或不完整信息对社会造成的不良影响，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，制定本暂行办法。
第二条　本暂行办法所称虚假或不完整信息，是指社会上传播和散布的，与事实不相符、不准确，影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的信息。
第三条　市和县（市、区）人民政府信息公开工作主管部门负责指导、督促、检查本行政区域内的行政机关澄清虚假或不完整信息工作。各级行政机关负责确认和澄清涉及本行政机关的虚假或不完整信息工作，难以确认的，报同级人民政府信息公开工作主管部门确认。
第四条　行政机关依据行政职责承担澄清相关虚假或不完整信息的义务。澄清虚假或不完整信息工作遵循“发现及时、处置迅速、控制得当、主责澄清”的原则。
第五条　行政机关应当建立健全发现虚假或不完整信息快速反应机制、舆情收集和分析机制，建立接受公众反映虚假或不完整信息的平台和渠道，及时发现涉及本行政机关职责范围内的虚假或不完整信息。要完善新闻发言人制度，把握正确的舆论导向。
互联网、广播、电视、报刊、手机短信等信息媒介主管部门应强化对所管辖信息渠道的监督管理。
第六条　行政机关应制定澄清虚假或不完整信息工作预案，发现涉及本行政机关职责范围内的虚假或不完整信息后，及时按预案要求，确定澄清内容、澄清渠道、澄清方式、主责部门，及时协调相关部门采取工作措施和方法，通过互联网、广播、电视、报刊、手机短信、新闻发布会等方式和渠道，及时发布准确的政府信息，予以澄清。
第七条　行政机关工作人员发现虚假或不完整信息，有责任、有义务将该虚假或不完整信息及时、准确地向其所在单位政府信息公开工作机构报告。如该虚假或不完整信息主要与其所在单位相关，其所在单位政府信息公开工作机构应及时通过适当的方式和渠道予以澄清；如该虚假或不完整信息与其他行政机关相关，其所在单位政府信息公开工作机构应及时与相关行政机关沟通，相关行政机关应及时通过适当的方式和渠道予以澄清；如该虚假或不完整信息涉及多个行政机关，其所在单位政府信息公开工作机构应及时将有关情况报同级政府信息公开工作机构，政府信息公开工作机构应及时指导、协调相关行政机关对该虚假或不完整信息予以澄清。
第八条　行政机关应当建立健全与群众的信息沟通机制，针对社会关注度高的重大问题，及时、准确地公开信息，加大信息公开的力度，消除虚假或不完整信息的传播可能和空间。
第九条　公共事件信息的发布管理，按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《金华市突发公共事件总体应急预案》等有关规定执行。
第十条　行政机关澄清虚假或不完整信息，除依照国家和省、市有关规定外，还应按下列程序进行审批。
（一）以市人民政府名义进行澄清的，须经市人民政府批准。
（二）以市人民政府部门名义进行澄清的，须经本部门主要负责人审批；涉及其他部门职责或工作内容的，须事先征得相关部门同意；涉及重要事项或敏感问题的，须经市人民政府批准。
（三）以县（市、区）人民政府名义进行澄清的，须经该县（市、区）人民政府审批；涉及市人民政府部门职责和工作内容的，须事先征得相关部门同意；涉及重要事项或敏感问题的，须经市人民政府批准。
第十一条　对恶意散布、议论、炒作虚假或不完整信息的公民、法人或者其他组织，各主责部门要积极配合公安部门依据相关法律法规，采取必要的措施，确保处置迅速、控制得当。
对传播和散布虚假或不完整信息，并有危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等行为的，依据有关法律法规予以行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条　对已经造成不良影响的虚假或不完整信息，行政机关要制定舆情疏导方案，做到正面引导，主动及时地公开相关政府信息，降低或消除虚假或不完整信息造成的负面影响。
第十三条　未及时发现、澄清虚假或不完整信息，对社会稳定、社会秩序造成重大不良影响的，由监察机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院第492号令）和《行政机关公务员处分条例》（国务院第495号令）等有关规定，追究相关人员的责任。
第十四条　法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，澄清虚假或不完整信息工作，适用本办法。
第十五条　教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、环保、公共交通、通信、邮政等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位澄清虚假或不完整信息工作，参照本暂行办法执行，行业主管部门另有规定的，从其规定。
第十六条　本暂行办法自发布之日起试行。




财政部


财政检查工作底稿具体规则

第一条 为了规范财政检查工作底稿的填制，根据《财政检查工作规则》，制定本具体规则。
第二条 本具体规则所称财政检查工作底稿，是指财政检查人员在检查中所形成的与检查事项有关的工作记录。
第三条 财政检查工作底稿由检查人员根据检查内容，逐项逐事编制形成，做到一项一稿或一事一稿。
第四条 财政检查工作底稿主要记录以下内容：
（一）检查项目工作底稿的编号；
（二）检查项目的名称；
（三）被检查单位违法违规事项发生的日期、凭证号、原会计分录、金额和文件号等；
（四）被检查单位违法违规事项主要内容的摘录；
（五）附件的主要内容及张数；
（六）被检查单位相关人员签名；
（七）检查组制单人签名及填制日期；
（八）检查组复核人签名及复核日期；
（九）其他应说明的事项。
第五条 财政检查工作底稿的附件主要包括下列检查证明材料：
（一）与被检查事项有关的账簿、报表、凭证等资料的复印件；
（二）与被检查事项有关的文件、合同、协议、会议记录、往来函件等资料的原件、复制件或摘录件；
（三）注册会计师签名提供的有关审计报告等资料；
（四）其他有关资料。
第六条 填制财政检查工作底稿应当做到内容完整、重点突出，真实地摘录反映被检查单位财政、财务收支的有关事项。财政检查工作底稿不得被擅自删改或修改。
第七条 填制财政检查工作底稿应当做到条理清楚，用词准确，字迹清楚，格式规范；检查工作底稿中载明的事项、时间、地点、当事人、数据、计量、计算方法等，必须准确、前后一致；相关的证明资料要整齐完整，不相互矛盾。
第八条 相关的财政检查工作底稿之间的数据有勾稽关系的，相互引用时应当注明底稿编号。
第九条 财政检查工作底稿所附的相关证明材料应当经被检查单位或其他提供证明资料者的签证认定。如果有特殊情况无法签证认定的，检查组要作出书面说明。
第十条 财政检查工作底稿应当由检查组组长或复核人员进行复核并签名。
第十一条 必要时，检查人员可根据复核情况对财政检查工作底稿予以补充、修改，或作出书面说明。
第十二条 财政检查工作底稿未经财政检查机关负责人批准，不得对外提供。
第十三条 财政检查工作底稿必须认真分类整理，纳入财政检查报告归档管理。
第十四条 本具体规则由财政部负责解释。
第十五条 本具体规则自发布之日起施行。
附：财政检查工作底稿（样式）（略）