深圳证券交易所章程
广东省中国人民银行深圳分行
深圳证券交易所章程
中国人民银行深圳分行
第一章 总 则
第一条 为了完善证券交易制度，加强证券市场管理，促进我国证券事业发展，维护国家、企业和社会公众的合法权益，特设立本所。
第二条 本所为会员制、非盈利性的事业法人。
第三条 本所接受中国人民银行深圳经济特区分行（以下简称主管机关）和深圳市人民政府（以下简称市政府）领导、管理、协调、监督、稽核。
第四条 本所及交易市场设在深圳经济特区。
第五条 本所公告登载于主管机关指定的报刊。
第二章 基 金
第六条 本所注册资金为1000万元人民币。
第三章 业 务
第七条 本所办理下列业务：
（1）提供证券集中交易的场所和设施；
（2）管理在深圳证券交易所上市证券的买卖；
（3）办理在深圳证券交易所上市证券交易的清算交割；
（4）提供证券市场的信息服务；
（5）主管机关许可或委托的其他业务。
第四章 会 员
第八条 会员的条件：深圳经济特区内同时具备下列条件的法人，向本所提出申请，经本所批准并报主管机关核准后，可成为本所会员。深圳经济特区外的要报中国人民银行核准。
（1）经中国人民银行一级分行批准设立，可经营证券业务的金融机构；
（2）资本金证券业务营运资金在500万元（人民币，以下同）以上；
（3）组织机构和业务人员符合主管机关规定的条件；
（4）承认本所章程、交纳不低于100万元的会员席位费。
第九条 会员的权利：本所会员具有平等的权利。
（1）有权参加会员大会；
（2）有本所理事和监事的选举权与被选举权；
（3）有本所事务的提议与表决权；
（4）有权参加本所的场内交易，享受本所提供服务；
（5）有权对本所事务和其他会员的活动进行监督；
（6）有权退让会员席位。
第十条 会员的义务
（1）遵守本所章程，自觉执行本所的决议和各项规章制度；
（2）维护本所的利益，共同促进交易市场的稳定与繁荣；
（3）按规定交纳各项经费和提供有关信息资料；
（4）接受本所对上市证券集中交易业务有关的日常管理和监督。
第十一条 对不履行义务的会员，经主管机关核准，本所可以根据情节的轻重给予下列处分：
（1）罚款；
（2）书面通报；
（3）暂停参加场内交易；
（4）开除会籍。
第五章 会 员 大 会
第十二条 会员大会是本所的最高权力机构。
第十三条 会员大会每年召开一次，须由三分之二以上的会员出席，在会员大会闭会期间，经理事会或半数以上的会员提议，可召开会员大会的特别会议。
第十四条 会员大会行使下列职权：
（1）制定、修改或废除本所章程并报经中国人民银行批准后实施；
（2）选举和罢免理事、监事；
（3）审查理事会、监事会和总经理的工作报告；
（4）审查财务预、决算报告；
（5）审查对会员开除会籍的处分；
（6）其他必须由会员大会审查的重大事项。
第十五条 会员大会由理事会召集，主席由理事长担任。理事长缺席时，由常务执行副理事长担任。
第十六条 会员向会员大会提交议案，至少需由三名会员联名提出，亦可代诸审议。
第十七条 会员大会的决定事项以出席会员三分之二以上表决同意后，始得通过。表决采取无记名方式，每一会员一票。
第六章 理 事 会
第十八条 本所设理事会，为会员大会日常事务决策机构，向会员大会负责。
第十九条 本所理事会不少于九人，任期四年，可连选连任，理事会成员中会员理事不超过三分之二、由会员大会从会员的法定代表人或出席会员大会的代表中选举产生；非会员理事由登记公司、主管机关和市政府委派的人士共同组成。
第二十条 本所理事会设理事长一人、副理事长二人，由理事会提名报中国人民银行总行批准。
第二十一条 理事会职责如下：
（1）执行会员大会决议；
（2）根据理事长提名，批准新会员加入本所的申请；
（3）审定总经理制订的业务规章和工作计划；
（4）审定总经理提出的财务预算、决算方案；
（5）审定对会员开除会籍以下的处分；
（6）会员大会授予的其他职权。
第二十二条 理事会的工作由理事长主持，当议案表决赞否同数时，理事长有最终决定权。当理事长因故不能执行职务时，由常务执行副理事长代行其职责。
第二十三条 理事会每季召开一次例会。遇特殊情况，由理事长决定召开特别会议。
第七章 总 经 理
第二十四条 本所设总经理一人，副总经理不超过三人，由理事长提名，理事会通过，报主管机关批准，总经理、副总经理为当然理事。
第二十五条 总经理的职责如下：
（1）组织实施会员大会和理事会决议，并向其报告工作；
（2）主持本所的日常业务和行政工作；
（3）聘任本所部门负责人；
（4）在理事会授权范围内代表本所对外处理有关事务。
第二十六条 本所根据业务需要，设立若干职能部门，由总经理提议报理事会通过。
第八章 监 事 会
第二十七条 本所监事会，监督本所的业务、财务工作，向会员大会负责。
第二十八条 监事会设监事七人，其中，会员监事四人，由会员大会从会员的法定代表人或出席会员大会的代表选举产生；非会员监事三人，两名分别由深圳市财政局和国有资产管理部门即投资管理公司提名，一名由主管机关提名，经会员大会选举后产生。
第二十九条 本所监事会设监事长一人、副监事长二人，由监事会选举产生，报主管机关批准。
第三十条 监事会职权如下：
（1）列席理事会会议，对理事会议决定可提出异议并要求复议；
（2）审计年度决算报告、检查本所财务状况；
（3）监察本所业务。
第九章 财务与会计
第三十一条 本所根据国家有关法律和财务会计制度的规定，制定本所财务与会议制度，送财政部门审批。
第三十二条 本所按国家有关规定，向主管机关和有关部门报送经会计师事务所注册会计师查核鉴证的年度财务报告。
第三十三条 本所按照国家有关法律、法规进行财务年度决算。
第十章 解 散
第三十四条 本所如遇下列情况，予以解散：
（1）因变更不符合国家所规定的设立条件；
（2）遇有不可抗拒之事故发生，至使无法正常运转。
第十一章 附 则
第三十五条 有关本所业务、行政、经费等方面的事宜，另行制定规则。
第三十六条 本章程如有未尽事宜，依照国家有关法律、法规办理。
第三十七条 本章程的解释权属于本所理事会。
第三十八条 本章程经会员大会通过，报请中国人民银行批准后施行，修改时亦同。
1991年1月1日
国务院办公厅关于印发非法采供血液和单采血浆专项整治工作方案的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于印发非法采供血液和单采血浆专项整治工作方案的通知
国办发〔２００４〕４４号
２００４年５月１７日
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《非法采供血液和单采血浆专项整治工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
非法采供血液和单采血浆专项整治工作方案
《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划（２００１－２００５年）》颁布实施以来，各地区、各部门采取有效措施，开展健康教育，规范采供血行为，为保证医疗临床用血和原料血浆的质量安全，防止艾滋病等疾病经血液途径传播起到了重要作用。但我国防治艾滋病和其他经血液传播疾病的形势依然十分严峻，经采供血环节传播艾滋病和其他疾病的途径尚未完全阻断，在采供血液和原料血浆的过程中存在一些隐患，特别是一些地方仍然存在“血头”、“血霸”非法组织他人出卖血液，甚至以暴力和威胁方式强迫他人出卖血液和原料血浆的犯罪活动，严重危害人民群众的身体健康和生命安全。为此，国务院决定在全国范围内开展非法采供血液和单采血浆专项整治。
一、工作目标
通过专项整治，使采供血机构的管理工作得到进一步加强，非法采血违法犯罪活动大幅度减少，采供血秩序明显好转。
（一）严厉打击各种违法采集血液和原料血浆的行为，依法严惩血液领域的违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。
（二）切实加强采供血（浆）机构管理和提高采供血各个环节的工作质量，规范血液和原料血浆的采集、检测和供应等活动，进一步加大对采供血活动的监管力度。
（三）保证临床用血安全和原料血浆质量，有效控制艾滋病和其他血液传播疾病经采供血途径的传播，保证人民群众临床用血和血液制品的安全。
二、工作重点
（一）依法严厉打击非法采集血液、原料血浆的犯罪行为和组织他人卖血（浆）、或以暴力胁迫及其他方法迫使他人卖血（浆）的“血头”、“血霸”。
（二）严肃查处单采血浆站手工采集、跨区域采集、超量频繁采集和冒名顶替采集原料血浆等违法行为。
（三）加强对血液制品的监督管理，依法严厉惩处血液制品生产单位违法收购原料血浆的行为。
（四）严厉打击非法制造、回收一次性无菌医疗器械的行为，加大对采供血（浆）所用的一次性医疗器械的采购、使用、回收、处置的管理，切断非法采供血行为和“血头”、“血霸”的工具来源。
（五）严肃查处无偿献血中的冒名顶替等违法行为。
（六）进一步规范采供血液（浆）机构的管理，探索建立日常监管和专项整治相结合的长效机制。
三、主要措施
（一）由卫生行政主管部门和食品药品监管部门负责组织专项检查，查处单采血浆站违法手工采集、跨区域采集和超量频繁采集原料血浆的行为；查处采供血机构与违法组织他人卖血者串通采集冒名顶替者的血液和原料血浆的行为；查处采供血机构不按有关规定进行体检、采集、化验和未经批准自采、自供、自购血液的行为，依法处理有关责任单位和人员，对手工采浆机构，要吊销其《单采血浆许可证》，触犯刑律的要移交司法机关。对医疗机构使用血液情况进行全面检查，查处临床用血未经过艾滋病病毒和其他传染病病毒检测的行为，依纪依法处理有关责任人员。
卫生、食品药品监管等有关部门要严厉打击非法制造、回收一次性无菌医疗器械的行为，联合查处非法回收、不按规定采购、倒卖或重复使用一次性输血器材的行为；检查使用后的一次性采输血、输液器材按规定处理、销毁等情况，对违法违规人员和单位予以严厉惩处。
（二）由食品药品监管部门负责查处血液制品生产单位违法收购原料血浆等违法犯罪行为。对收购手工采浆生产血液制品的企业，按照制售假劣药品处理，依法吊销其生产许可证。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（三）由公安机关牵头，卫生行政主管部门、食品药品监管部门配合，依法严厉打击非法采集血液、原料血浆的犯罪行为和组织他人卖血（浆）、或以暴力胁迫及其他方法迫使他人卖血（浆）的“血头”、“血霸”；严厉打击生产、销售不符合标准的医疗器械和非法经营医疗器械的犯罪活动；对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员，要依法予以查处。
（四）由监察机关会同卫生行政主管等部门，对政府部门及事业单位在义务献血中组织外单位或社会人员冒名顶替献血的行为予以查处，依纪依法追究当事人及有关领导的责任。对贯彻《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》和《医疗废物管理条例》等法律法规不力、采供血机构秩序混乱、非法采供血问题严重的地区，要严肃追究有关部门和地方行政领导的责任。
（五）建立原料血浆采集、血液制品生产年度审核报告制度，加强对原料血浆的采集、收购和血液制品生产的监管。各地卫生和食品药品监管部门要严格审核本辖区内的单采血浆站原料血浆采集年度报表，并向上级主管部门报告。各血液制品生产企业要定期向食品药品监管局报告血液制品产量及血浆来源和数量。食品药品监管局要定期核对原料血浆供应数量，耗材销售使用数量以及血液制品生产数量的匹配情况，对违反《血液制品管理条例》有关规定的单位和个人予以严惩。
四、实施时间
专项整治工作分三个阶段进行：
第一阶段（２００４年５月至６月）为自查阶段。各省、自治区、直辖市按照工作方案确定的内容，组成专项整治工作小组，结合本地实际制定具体实施方案，在本辖区内开展自查工作。并将实施方案和自查结果于７月２０日之前报送卫生部和其他有关部门。
第二阶段（２００４年７月至１１月）为整改阶段。对自查中发现的问题，各地要认真整改。卫生部、公安部、监察部和食品药品监管局将组成检查组，对重点地区和整改不彻底的单位进行抽查。
第三阶段（２００４年１２月）为总结验收阶段。自查和整改结束后，各地区要认真做好工作总结。卫生部将组织有关部门对各地开展专项整治工作进展情况进行联合督查，将各地整治情况、抽查情况和联合督查情况汇总后上报国务院并通报全国。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。各地区、各部门要从实践“三个代表”重要思想，体现以人为本的行政理念，维护人民群众生命安全的高度搞好专项整治工作，以求真务实的态度，加强领导，精心组织，周密安排，抓实抓细。
（二）联合行动，分工配合。坚持“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作要求，地方各级人民政府特别是县级人民政府要切实负起责任，组织联合行动，把打击非法采供血液和单采血浆专项整治工作作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作。各有关部门要各司其职，各负其责，加强工作中的协调与配合，建立定期联席会议制度，通报本部门专项整治进展情况，并根据整治工作中发现的问题及时调整完善既定的工作安排，形成专项整治工作的强大合力。
（三）抓好日常督促检查，严肃执法。各级卫生、公安、食品药品监管、监察等部门要抓好对采供血和单采血浆各个环节的日常检查，适时对重点地区、重点环节进行突击检查，把日常工作与开展专项整治结合起来，逐步形成长效的监督管理机制。对日常检查和专项整治中发现的问题，要责令限期整改，对违反有关法律法规的直接责任人员和单位要依纪依法严肃处理，涉嫌犯罪的要移送司法机关，绝不姑息。
（四）加强舆论宣传。一方面要充分利用广播、电视、报刊和互联网等各种媒体，大力宣传贯彻《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》、《医疗废物管理条例》、《中国预防与控制艾滋病中长期规划（１９９８－２０１０年）》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划（２００１－２００５年）》，以及其他规范采供血行为的法律法规和规章，增强采供血机构和医疗卫生机构自觉守法的意识。另一方面要及时对非法采集血液和血浆行为曝光，形成社会监督的氛围。
（五）加强全社会对采供血各个环节的监督力度。为加强社会监督的力度，卫生部设立举报电话：０１０－８４０２３７７５。各级政府要建立举报制度，统一设立专门的举报电话，并制定相应的激励措施，动员全社会的力量监督采供血行为的各个环节。
