北京市娱乐场所安全管理规范(试行)
北京市文化局
北京市文化局关于印发《北京市娱乐场所安全管理规范（试行）》的通知
全市各娱乐场所：
为了加强对我市娱乐场所的安全管理，依据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，我局制定了《北京市娱乐场所安全管理规范（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年一月二十四日
北京市娱乐场所安全管理规范(试行)
第一条 为加强全市娱乐场所安全工作，确保全市娱乐场所的正常经营秩序，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《娱乐场所管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《北京市消防条例》、《北京市安全生产条例》、《北京市企业治安保卫责任制规定》、《北京市实施〈娱乐场所管理条例〉办法》等有关规定，结合我市实际情况，特制定本规范。
第二条 本规范所称娱乐场所是指《娱乐场所管理条例》中规定的向公众开放的、消费者自娱自乐的营业性歌舞、游艺等场所。
第三条 娱乐场所的主要负责人对本单位的安全工作全面负责，并负责本单位安全管理规范的落实工作。第四条 娱乐场所的内部装修设计和施工，应当符合《建筑内部装修设计防火规范》和有关建筑内部装饰装修防火管理的有关规定。娱乐场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报审查，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。
第五条 娱乐场所安全出口数目、疏散宽度和距离应符合国家有关建筑设计防火规范的规定。安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向疏散方向开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。娱乐场所在经营时必须确保安全出口和疏散通道畅通，严禁将安全出口上锁、阻塞。
第六条 娱乐场所的安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志，疏散指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面1m以下的墙面上，疏散指示标志的间距不宜大于20m。并在疏散走道的地面上设置蓄光型疏散指示标志，保证疏散指示标志明显、连续。疏散用的应急照明，其地面最低照度不应低于0.5Lx，照明供电时间不得少于20min，应急照明宜设在墙面或顶棚上。
第七条 娱乐场所电气线路的敷设、电气设备的安装必须符合国家和本市有关电气安装技术的要求，并由专业人员实施安装敷设，不准接拉临时电气线路。
第八条 卡拉OK厅及其包间内应当设置声音或者视、像警报，保证在火灾发生初期，将各卡拉OK房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人们安全疏散。
第九条 娱乐场所在营业期间禁止电、气焊等明火作业。- 2 –设备维修等特殊情况确需动火作业的，应由单位的消防安全责任人或消防安全管理人批准，采取严密的防范措施，确保用火安全。
第十条 娱乐场所应当按照《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材。
第十一条 依照国家工程建筑消防技术标准的规定需要设置火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓等消防设施、器材和配置逃生器材的，应当按照规定设置、配置。配置的消防设施和器材、设置的安全消防标志应当定期进行检验、维护，确保消防设施、器材及标志完好、有效。
第十二条 娱乐场所内设置的包间、包厢，应当在房门上安装高度适宜、面积不小于0.2平方米、能够展现室内整体环境的透明窗口，不得设置内锁和套间、卫生间；设置长明灯，不得设置可调灯光。
第十三条 娱乐场所使用特种设备的，应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全运行。
（一）特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向特种设备安全监督管理部门注册登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。电梯经注册登记后，方可投入使用。
（二）在用的特种设备应当按照安全技术规范的定期检- 3 –验要求进行定期检验。在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验、超过检验周期或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
（三）特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
第十四条 娱乐场所经营单位使用特种设备的，应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：
（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；
（三）特种设备的日常使用状况记录；
（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（五）特种设备运行故障和事故记录。
第十五条 娱乐场所应建立健全各项安全责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，落实各项安全责任制。
第十六条 娱乐场所应依法设置安全管理机构或配备专（兼）职安全管理人员和治安保卫人员，歌舞娱乐场所保安人员必须由公安机关批准的保安公司提供，保安人员数量按照场所核定定员人数的5％计算，核定人数数量不足100人的，保安人员数量不得少于5人。治安保卫机构和人员须履行以下职责：
（一）制定和完善本单位的各项治安保卫工作制度，落实治安防范措施。
（二）按照市人民政府的有关规定，确定要害部位，严格落实各项安全保卫措施，确保要害部位安全。
（三）加强重点防范部位和贵重物品、危险物品的安全管理。
（四）组织安全检查，及时发现和消除治安隐患。对公安机关指出的治安隐患和提出的改进建议，在规定的期限内解决，并将结果报告公安机关。对暂时难以解决的治安隐患，采取相应的安全措施。
第十七条 娱乐场所应按照有关规定，结合自身的实际情况，制定并完善火灾扑救和应急疏散预案、处置突发事故等应急预案，并进行预案演练，预案的演练每半年必须进行一次。有关负责人和从业人员能够掌握预案内容，履行预案规定的岗位职责。
第十八条 娱乐场所应当对从业人员进行安全教育和培训，未经安全培训和培训考核不合格的人员不得上岗。特殊工种要依法取得作业资质，持证上岗。娱乐场所应至少每半年进行一次全员消防安全培训。培训的内容应包括：防火知识、扑救初期火灾以及逃生自救的基本知识和技能，组织、引导在场群众疏散的知识和技能等。
第十九条 娱乐场所容纳的消费者不得超过核定人数，歌舞娱乐场所在使用或者开业前，必须经公安机关核定人数，并发给《娱乐场所定员意见书》。
第二十条 娱乐场所在营业期间应当安排专职人员至少每两小时进行一次消防安全巡视，巡视区域要有明确的划分，巡视内容要有明确的要求，及时发现和整改火灾隐患，并做好巡视、检查和整改记录。娱乐场所在每日营业活动结束后，确定专人对场所进行检查，及时清理人员，消除遗留火种，检查电源，关闭防火门，放下防火卷帘等防火分隔设施；需值班的，应当明确专人值班，值班人员不得擅自脱离岗位。
第二十一条 娱乐场所应当严格遵守法律法规中有关营业时间的规定，不得在法定营业时间外营业。
第二十二条 娱乐场所在全面落实本规范的各项要求的同时，还应当遵守国家和本市有关法律、法规、规章对场所安全工作的各项规定。
第二十三条 本规范自2005年3月24日起施行。
建筑工程保修办法（试行）
城乡建设环境保护部
建筑工程保修办法（试行）
（一九八四年三月三日城乡建设环境保护部发布）
第一条 为维护国家和用户的利益，促进工程质量不断提高，保证建筑物的使用功能，延长使用年限，特制定本办法。
第二条 凡城乡建设系统建筑企业承建的新建和改建、扩建工程，在规定的保修期内，因施工造成的质量事故和质量缺陷，均按本办法进行保修。
第三条 各种建筑物、构筑物和设备安装工程的保修范围如下：
（一）屋面漏雨；
（二）烟道、排气孔道、风道不通；
（三）室内地坪空鼓、开裂、起砂，面砖松动，有防水要求的地面漏水；
（四）内外墙及顶棚抹灰、面砖、墙纸、油漆等饰面脱落，墙面浆活起碱脱皮；
（五）门窗开关不灵或缝隙超过规定；
（六）厕所、厨房、盥洗室地面泛水倒坡积水；
（七）外墙板漏水，阳台积水；
（八）水塔、水池、有防水要求的地下室漏水；
（九）室内上下水、供热系统管道漏水、漏气，暖气不热，电器、电线漏电，照明灯具坠落；
（十）室外上下管道漏水、堵塞，小区道路沉陷；
（十一）钢、钢筋混凝土、砖石砌体结构及其它承重结构变形、裂缝超过国家规范和设计要求。
第四条 建筑工程的保修期自办理交工手续之日起计算，其保修期如下：
（一）民用与公共建筑、一般工业建筑、构筑物的土建工程为一年；
（二）建筑物的照明电气、上下水管线安装工程为六个月；
（三）建筑物的供热、供冷系统为一个采暖、供冷期；
（四）室外的上下水和小区道路为一年；
（五）工业建筑的设备、电气、仪表、工艺管线和有特殊要求的工程，其保修内容和期限，由使用单位和施工单位在合同中规定。
第五条 施工单位在办理工程交工的同时， 向使用单位（用户）提交《建筑工程保修书》和《建筑工程质量修理通知书》，并建立保修业务档案。
第六条 建筑工程在保修期内，发生第三条保修范围内的质量问题时，由使用单位（用户）填写《建筑工程质量修理通知书》通知施工单位。
第七条 施工单位自接到通知之日起，最迟十日内必须到达现场与使用单位（用户）共同确定返修内容，尽快进行修理，使用单位（用户）应给予配合。
第八条 施工单位非因特殊原因，未能在第七条规定的期限内到达现场，使用单位（用户）再次通知施工单位而又不能按期到达时， 有权在不提高工程标准的前
提下， 自行返修，所发生的全部修理费用由原施工单位承担，原施工单位不得提
出异议。
第九条 施工单位因机构转移等特殊情况，不能按第七条规定的时间到达现场时，应及时通知使用单位（用户），使用单位（用户）在征得施工单位同意后，在不提高工程标准的前提下，可另行委托其他单位修理，其全部修理费用由原施工单位承担。
第十条 在使用单位（用户）和施工单位商定修理时间后，施工单位未按商定的期限消除质量缺陷时，逾期应向使用单位（用户）交纳违约金。具体办法各地自行规定。
第十一条 使用单位（用户）按第八条、第九条规定将工程质量问题处理完毕后，要列出返修的项目、工程量和费用清单，交原施工单位，作为结算依据。
第十二条 使用单位（用户）在填写工程质修理通知书和按第八条、第九条规定单方确定返修责任时，应认真查对设计图和竣工资料，根据以下各点，分清责任：
（一）凡是施工单位未按“规范”、“规程”、“标准”和设计要求施工，造成的质量问题由施工单位负责；
（二）、凡是属于设计责任造成的质量问题，由施工单位负责修理，其返修费用通过使用单位（用户）向设计单位索赔，索赔限额不超过该工程所收的设计费，不足部分由使用单位（用户）承担；
（三）凡因原材料和构件、配件质量不合格引起的质量问题，属于施工单位负责采购的， 或由使用单位（用户）采购， 施工单位不进行检验而用于工程的，施工单位负责保修；属于使用单位（用户）采购，施工单位提出异议而使用单位（用户）坚持使用的，施工单位不承担经济责任；
（四）凡有出厂合格证的设备、电器本身的质量问题，施工单位不承担修理责任。必须修理时，由使用单位（用户）另行提出委托；
（五）凡因使用单位（用户）使用不善造成的质量问题，由使用单位（用户）自行负责；
（六）凡因地震、 洪水、 台风、地区气候环境条件等自然灾害及客观原因造成的事故，施工单位不负担修理费用。
第十三条 工程保修费、违约金等，责任方应在接到结算单之日起十日内支付，逾期未交又未向仲裁部门提出申诉者，由当地城乡建设主管部门直接通知银行拨款。
第十四条 建筑工程返修所用的材料、构配件，由承担修建任务的单位解决，其数量和价格按当地城乡建设主管部门制定的预算定额计算。
第十五条 返修项目的质量验收，以国家“规范”、“规程”、“标准”和原设计要求为准。
第十六条 在规定的保修期内， 不属于施工单位的责任造成的质量问题， 当使用单位（用户）要求原施工单位修理时，原施工单位要本着对用户负责的精神，尽力协助处理，但返修费用全部由使用单位（用户）承担。
第十七条 使用单位（用户）和施工单位在确定工程返修的责任、费用等问题时，如发生争议，由当地城乡建设主管部门或建筑工程质量监督站负责仲裁。
第十八条 各省、自治区、直辖市城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则，并报城乡建设环境保护部备案。
第十九条 本办法自一九八四年七月一日起试行，授权城乡建设环境保护部建筑管理局负责解释建筑工程保修办法（试行）
（一九八四年三月三日城乡建设环境保护部发布）
第一条 为维护国家和用户的利益，促进工程质量不断提高，保证建筑物的使用功能，延长使用年限，特制定本办法。
第二条 凡城乡建设系统建筑企业承建的新建和改建、扩建工程，在规定的保修期内，因施工造成的质量事故和质量缺陷，均按本办法进行保修。
第三条 各种建筑物、构筑物和设备安装工程的保修范围如下：
（一）屋面漏雨；
（二）烟道、排气孔道、风道不通；
（三）室内地坪空鼓、开裂、起砂，面砖松动，有防水要求的地面漏水；
（四）内外墙及顶棚抹灰、面砖、墙纸、油漆等饰面脱落，墙面浆活起碱脱皮；
（五）门窗开关不灵或缝隙超过规定；
（六）厕所、厨房、盥洗室地面泛水倒坡积水；
（七）外墙板漏水，阳台积水；
（八）水塔、水池、有防水要求的地下室漏水；
（九）室内上下水、供热系统管道漏水、漏气，暖气不热，电器、电线漏电，照明灯具坠落；
（十）室外上下管道漏水、堵塞，小区道路沉陷；
（十一）钢、钢筋混凝土、砖石砌体结构及其它承重结构变形、裂缝超过国家规范和设计要求。
第四条 建筑工程的保修期自办理交工手续之日起计算，其保修期如下：
（一）民用与公共建筑、一般工业建筑、构筑物的土建工程为一年；
（二）建筑物的照明电气、上下水管线安装工程为六个月；
（三）建筑物的供热、供冷系统为一个采暖、供冷期；
（四）室外的上下水和小区道路为一年；
（五）工业建筑的设备、电气、仪表、工艺管线和有特殊要求的工程，其保修内容和期限，由使用单位和施工单位在合同中规定。
第五条 施工单位在办理工程交工的同时， 向使用单位（用户）提交《建筑工程保修书》和《建筑工程质量修理通知书》，并建立保修业务档案。
第六条 建筑工程在保修期内，发生第三条保修范围内的质量问题时，由使用单位（用户）填写《建筑工程质量修理通知书》通知施工单位。
第七条 施工单位自接到通知之日起，最迟十日内必须到达现场与使用单位（用户）共同确定返修内容，尽快进行修理，使用单位（用户）应给予配合。
第八条 施工单位非因特殊原因，未能在第七条规定的期限内到达现场，使用单位（用户）再次通知施工单位而又不能按期到达时， 有权在不提高工程标准的前
提下， 自行返修，所发生的全部修理费用由原施工单位承担，原施工单位不得提
出异议。
第九条 施工单位因机构转移等特殊情况，不能按第七条规定的时间到达现场时，应及时通知使用单位（用户），使用单位（用户）在征得施工单位同意后，在不提高工程标准的前提下，可另行委托其他单位修理，其全部修理费用由原施工单位承担。
第十条 在使用单位（用户）和施工单位商定修理时间后，施工单位未按商定的期限消除质量缺陷时，逾期应向使用单位（用户）交纳违约金。具体办法各地自行规定。
第十一条 使用单位（用户）按第八条、第九条规定将工程质量问题处理完毕后，要列出返修的项目、工程量和费用清单，交原施工单位，作为结算依据。
第十二条 使用单位（用户）在填写工程质修理通知书和按第八条、第九条规定单方确定返修责任时，应认真查对设计图和竣工资料，根据以下各点，分清责任：
（一）凡是施工单位未按“规范”、“规程”、“标准”和设计要求施工，造成的质量问题由施工单位负责；
（二）、凡是属于设计责任造成的质量问题，由施工单位负责修理，其返修费用通过使用单位（用户）向设计单位索赔，索赔限额不超过该工程所收的设计费，不足部分由使用单位（用户）承担；
（三）凡因原材料和构件、配件质量不合格引起的质量问题，属于施工单位负责采购的， 或由使用单位（用户）采购， 施工单位不进行检验而用于工程的，施工单位负责保修；属于使用单位（用户）采购，施工单位提出异议而使用单位（用户）坚持使用的，施工单位不承担经济责任；
（四）凡有出厂合格证的设备、电器本身的质量问题，施工单位不承担修理责任。必须修理时，由使用单位（用户）另行提出委托；
（五）凡因使用单位（用户）使用不善造成的质量问题，由使用单位（用户）自行负责；
（六）凡因地震、 洪水、 台风、地区气候环境条件等自然灾害及客观原因造成的事故，施工单位不负担修理费用。
第十三条 工程保修费、违约金等，责任方应在接到结算单之日起十日内支付，逾期未交又未向仲裁部门提出申诉者，由当地城乡建设主管部门直接通知银行拨款。
第十四条 建筑工程返修所用的材料、构配件，由承担修建任务的单位解决，其数量和价格按当地城乡建设主管部门制定的预算定额计算。
第十五条 返修项目的质量验收，以国家“规范”、“规程”、“标准”和原设计要求为准。
第十六条 在规定的保修期内， 不属于施工单位的责任造成的质量问题， 当使用单位（用户）要求原施工单位修理时，原施工单位要本着对用户负责的精神，尽力协助处理，但返修费用全部由使用单位（用户）承担。
第十七条 使用单位（用户）和施工单位在确定工程返修的责任、费用等问题时，如发生争议，由当地城乡建设主管部门或建筑工程质量监督站负责仲裁。
第十八条 各省、自治区、直辖市城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则，并报城乡建设环境保护部备案。
第十九条 本办法自一九八四年七月一日起试行，授权城乡建设环境保护部建筑管理局负责解释
