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海关总署


中华人民共和国海关总署关于适用《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第十一条第（四）项有关问题的解释

1997年2月5日，中华人民共和国海关总署


近年来，海关在行政执法中经常遇到当事人将特定减免税进口的货物、物品用于非特定减免税地区、企业、用途或转让他人、数量短少、去向不明等情事发生，一些海关就当事人上述违法行为能否适用《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》（以下简称《细则》）第十一条第（四）项予以处罚请示总署。为规范对违反海关监管规定将特定减免税进口的货物、物品移作他用案件的查处，根据《细则》第三十五条的规定，特作如下解释：
（一）《细则》第十一条第（四）项规定的“未经海关许可，将特定减税或者免税进口的货物、物品移作他用的”是指：当事人未经海关许可并补缴进口税费将用于特定地区、特定企业、特定用途的减税或者免税进口货物、物品用于非特定地区、特定企业或改变特定用途的行为。
（二）当事人用于特定地区、特定企业、特定用途减税或者免税进口的货物、物品，在海关监管年限内，有关记录不真实不能提供正当理由的，应视为《细则》第十一条第（四）项规定的“移作他用”。
（三）当事人对用于特定地区、特定企业、特定用途减税或者免税进口的货物、物品数量短少、去向不明能够提供正当理由并经海关认可的，可以免除行政处罚，但应当补缴短少或去向不明货物、物品的进口税费；当事人对于上述货物、物品的短少、去向不明不能提供正当理由的，应视为《细则》第十一条第（四）项规定的“移作他用”。


浙江省中共金华市委办公室


中共金华市委办公室关于印发《金华市２００４—２００５年人才发展考核办法》的通知

市委办〔２００４〕６２号



　　各县（市、区）委，市开发区党工委：
　　《金华市２００４—２００５年人才发展考核办法》已经市委领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共金华市委办公室
２００４年６月２８日


　　金华市２００４－２００５年人才发展考核办法
　　根据《金华市“十五”人才资源开发规划（修订稿）》和《中共金华市委、金华市人民政府关于落实党管人才要求大力推进人才强市战略的意见》（市委〔２００３〕２１号）精神，为深入实施人才强市战略，全面完成人才发展目标，促进我市经济社会快速发展，制定本考核办法。
　　一、考核内容
　　各地新增人才总量指标、培训农村乡土人才和实用型技术工人指标、新增高层次人才（副高职称以上或硕士学位以上人才）指标。对上述指标的考核以各地每年１２月底实现的人才总量和高层次人才总数为准。
　　二、考核年度
　　考核年度为２００４年和２００５年。
　　三、考核指标（略）
　　四、考核办法
　　１、在考核年度的次年初，由市委、市政府组织人员对全市９个县（市、区）党委、政府和市开发区管委会的人才发展实现目标进行量化考核。
　　２、考核时，各县（市、区）党委、政府和市开发区管委会要提供所考核年度的人才增加情况统计表、培训农村乡土人才和实用型技术工人统计表及新增高层次（含高学历）人才名单。人才情况统计表应包括原有人才和新增人才的总量、职称结构、学历结构、人才产业分布等内容；新增高层次人才名单应包括姓名、性别、年龄、原工作单位、现工作单位、职称（学历）、引进形式等情况。
　　３、依据考核情况和工作实绩，对完成各项考核指标的县（市、区）领导班子予以表彰和奖励，奖励经费由各县（市、区）（含市开发区）在同级财政经费中列支；对未完成达标指标的，给予通报批评。
　　五、有关要求
　　各县（市、区）党委、政府和市开发区管委会要对目前本地区人才情况进行一次全面普查，摸清底数，在此基础上，建立信息数据库，制定发展方案，提出相应对策措施，确保顺利实现全市人才发展目标。