中华人民共和国和爱尔兰关于建立互惠战略伙伴关系的联合声明
中国 爱尔兰
中华人民共和国和爱尔兰关于建立互惠战略伙伴关系的联合声明
应中华人民共和国国务院总理温家宝的邀请，爱尔兰总理恩达·肯尼于2012年3月25日至29日对中国进行了正式访问。
访问期间，温家宝总理同肯尼总理举行了会谈，中国全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、国家副主席习近平分别会见。
双方领导人回顾了1979年两国建交以来双边关系取得的长足发展及各领域合作的丰富成果，一致认为拓展和深化中爱关系符合两国人民的共同愿望和根本利益，有助于进一步增进两国务实、有效和富有成果的合作，推动两国关系向前发展。双方决定在现有良好关系的基础上，建立涵盖政治、经济、贸易、投资、食品和农业、文化、科技、教育、旅游和服务业等领域的互惠战略伙伴关系，并在今后重点加强以下合作：
一、双方一致同意保持高层交往势头，并强调其对双边关系的重要引领作用，扩大两国政府、立法机构、政党等在各个层级上的友好交流与合作，不断增进相互理解与信任，深化平等互信的政治关系。
双方将加强政治和经济领域对话，并推动中国外交部和爱尔兰外交和贸易部开展更为密切的磋商与合作。
双方表示，尊重彼此根据本国国情选择的发展道路和内外政策，以及对方国家主权和领土完整，照顾彼此核心利益和关切，确保两国关系长期健康稳定发展。
爱方重申，将继续坚定不移地奉行一个中国政策，反对任何损害中国领土完整的言论和主张，不支持台湾加入仅限主权国家参加的国际组织，支持两岸关系和平发展，支持中国实现和平统一大业。中方对此表示赞赏。
双方重申，将继续致力于尊重和保障人权，愿在相互平等和相互尊重的基础上，开展治国理政、民主法制建设方面的经验交流。
二、双方强调，将本着互惠互利的原则，深化两国经贸务实合作，优势互补，扩大双向贸易投资。
双方将充分发挥中爱经贸科技混委会作用，为两国企业交流合作提供更加优质的服务。拓展中爱服务贸易领域合作水平，进一步加强双方中小企业合作，鼓励有实力的本国企业赴对方国家投资兴业，并为对方企业提供便利。
三、双方愿进一步加强两国在科技、卫生及农业（包括食品和农业经济）、信息通讯技术、软件业、金融服务等重要产业的合作，在生命科学领域共建中爱产学研合作联盟。
四、双方致力于进一步扩大两国人文交流。鼓励两国文化艺术机构开展互惠交流合作；继续加强双方在语言教学领域的合作，支持本国学生赴对方高校学习；促进双方联合培养高层次人才（博士和博士后），欢迎两国高校及科研机构开展联合研究。爱方欢迎并支持在爱设立孔子学院和孔子课堂。
五、双方致力于推动中欧全面战略伙伴关系的发展。爱方支持欧盟尽早承认中国完全市场经济地位，重申爱尔兰坚持自由贸易的坚定立场。考虑到欧盟现有相关机制及近年来欧盟理事会的有关决议，爱方表示支持旨在解除欧盟对华军售禁令的努力。中方赞赏爱方坚持自由贸易的立场，期待中欧关系在爱尔兰2013年上半年担任欧盟轮值主席国期间取得新的发展。
六、中方注意到爱尔兰近年来为应对和解决爱主权债务问题挑战所采取的建设性举措，欢迎爱方促进其经济复苏的努力。
七、双方完全支持建立在公平、公正和规则基础上的多边国际体系，支持联合国在维护世界和平、促进共同发展、推动国际合作方面发挥核心作用，支持所有国家不分大小在国际事务中均发挥建设性作用。双方主张尊重《联合国宪章》的宗旨和原则，维护联合国的权威和作用。双方愿加强在联合国及其他国际组织中的协调与合作，赞赏对方积极派员参与联合国维和行动，并表示愿就此加强沟通与合作。中方支持爱尔兰在国际事务中发挥积极作用。
二〇一二年三月二十八日于北京
湖北省广播电视管理办法
湖北省人民政府
湖北省广播电视管理办法
湖北省人民政府
《湖北省广播电视管理办法》已经1999年2月9日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
第一章 总 则
第一条 为加强广播电视管理，促进广播电视事业的繁荣与发展，发挥广播电视在社会主义精神文明和物质文明建设中的作用，根据国务院《广播电视管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 广播电视事业应坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持正确的舆论导向，丰富群众的精神文化生活。
第三条 本省行政区域内广播电视播出机构的设立和管理，广播电视节目的采编、制作和播放以及广播电视工程技术与基础设施的管理，均适用本办法。
第四条 各级人民政府应当加强对广播电视事业的领导，将广播电视事业纳入国民经济和社会发展计划，保障广播和电视、有线与无线协调发展。广播电视事业所需经费应纳入各级财政预算，并根据国民经济的增长逐步增加投入。
各级人民政府应支持农村广播电视事业的发展，并对边远贫困地区的广播电视事业给予重点扶持。
第五条 各级广播电视行政部门负责本行政区域内的广播电视管理工作。
第六条 各级人民政府及其广播电视行政部门对在繁荣和发展广播电视事业中做出显著贡献的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第二章 广播电视播出机构
第七条 省广播电视行政部门负责制定全省广播电视播出机构的设立规划，确定广播电视播出机构的总量、布局和结构。
本办法所称广播电视播出机构是指采编、制作并通过有线或者无线的方式播放广播电视节目的机构。
第八条 设立广播电视播出机构（包括广播电台、电视台、有线广播电视台以及县辖广播电视台），应当具备下列条件：
（一）符合全省广播电视的建设规划和技术发展规划；
（二）有与从事的广播电视业务相适应的合格的专业人员；
（三）有符合国家规定技术标准的广播电视技术设备；
（四）有必要的基本建设资金和稳定的资金保障；
（五）有必要的场所；
（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
第九条 设立广播电视播出机构，由县（含县级市，下同）以上广播电视行政部门提出申请，经本级人民政府审查同意后，逐级上报，经国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。
设立教育电视台，应由市（含自治州，下同）以上教育行政部门提出申请，征得同级广播电视行政部门同意，并经本级人民政府审查同意后，逐级上报，经国务院教育行政部门审核，并由国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。
第十条 乡镇设立广播电视站，由所在地县以上广播电视行政部门审核，报省广播电视行政部门审批。
机关、部队、学校、大型企业事业单位建立有线广播电视站，由市以上广播电视行政部门审批。
已建区域性有线广播电视传输覆盖网的，不再重复建设有线电视站。
第十一条 经批准筹建的广播电视播出机构，应当按照国家规定的建设程序和广播电视技术标准施工建设。
广播电视播出机构建成后，应经省广播电视行政部门和国务院广播电视行政部门审查，符合条件的，由国务院广播电视行政部门发给广播电视播出机构许可证。
第十二条 广播电视播出机构台名、台标、节目设置范围和节目套数的确定或者变更，应当经省广播电视行政部门审查同意，并报国务院广播电视行政部门批准。
广播电视播出机构不得出租、转让播出时段。
第十三条 广播电视播出机构终止，应按原审批程序申报，其许可证由批准其设立并发给许可证的广播电视行政部门收回。
因特殊情况需要暂时停止播出的，应当经省广播电视行政部门同意；未经批准，连续停止播出超过30日的，视为终止，应按前款规定收回许可证。
第十四条 任何单位和个人不得冲击广播电视播出机构，不得损坏其设施，不得危害其安全播出。
第三章 广播电视网
第十五条 本办法所称广播电视网，由广播电视发射台、转播台（包括差转台、收转台，下同）、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台（站）及有线广播电视传输覆盖网等构成。
省广播电视行政部门应当按照国家有关规定，对全省广播电视网进行规划并组织分级建设和开发。县以上广播电视行政部门应当按照国家有关规定，组建和管理本行政区域内的广播电视网，确保广播电视节目的传输质量以及广播电视网的畅通。
第十六条 加强农村广播电视网的建设，县以上广播电视行政部门应当采取卫星传送、无线转播、有线广播、有线电视等多种形式，努力提高农村广播电视覆盖率。
广播电视事业经费中用于农村广播电视网建设的部分应予保证。鼓励农村基层自治组织和群众在自愿的基础上，合法筹措资金兴办广播电视设施。
第十七条 广播电视发射台、转播台应当按照广播电视行政部门指配的频率、频段工作，有关各项技术参数不得擅自变更、出租或转让。
第十八条 广播电视网的工程选址、设计、施工和安装，应当按照国家有关规定办理，并由依法取得相应资格证书的单位承担。
广播电视网的工程建设和使用的广播电视技术设备，应当符合国家标准、广播电视行业标准。工程竣工后，属区域性有线广播电视网或其他重要设施的，由省广播电视行政部门或省广播电视行政部门委托的单位组织验收；属单一的小型设备，由县广播电视行政部门组织验收。验收合格
的方可投入使用。
第十九条 区域性广播电视传输覆盖网，由县以上广播电视行政部门报经上级主管部门批准后，设立和管理。
同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网。已建成的有线广播电视站应当按照规划与区域性有线广播电视传输覆盖网联网。
第二十条 有线电视传输实行有偿使用制度，可按规定对终端用户收取有线电视初装费和收视维护费。
接入使用终端应由有线电视台、站的专业技术人员进行，禁止任何单位和个人私自接入使用终端。
第二十一条 加强对广播电视设施的保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢或者以其他方式破坏广播电视设施。
第二十二条 任何单位和个人不得侵占、干扰广播电视专用频率，不得擅自截传、干扰、解扰广播电视信号。
第四章 广播电视节目
第二十三条 广播电视行政部门应重视提高广播电视节目的制作能力和质量，鼓励和支持优秀节目的制作及自制优秀节目的台际交流。
第二十四条 广播电视节目由依照国家和省有关规定取得广播电视节目制作经营资格的单位制作。广播电视播出机构不得播放未取得广播电视节目制作经营资格的单位制作的广播电视节目。
第二十五条 广播电视播出机构应当按照批准的节目设置范围和节目套数开办节目，并按照规定转播应予转播的广播电视节目。
广播电视节目的内容应符合国家规定的要求。
第二十六条 采编制作广播电视新闻节目，应当真实、公正，不得采编和播放有偿新闻。
第二十七条 用于广播电视播出机构播放的境外广播电视节目必须经省广播电视行政部门审查批准，其中电影、电视剧必须报经国务院广播电视行政部门审查批准。广播电视播出机构播放境外广播电视节目的时间比例不得超过规定的比例。
向境外提供的广播电视节目，应当向省广播电视行政部门备案。
第二十八条 广播电视广告的内容应当真实、合法。播放广播电视广告应保持广播电视节目的完整，不得随意中断节目插播广告。不得超出国务院广播电视行政部门规定的广告播出时间比例。
应当播放公益性广告。
第二十九条 经批准设立的教育电视台应当按照国家有关规定播放各类教育教学节目，不得播放与教学内容无关的电影、电视片。
未设立教育电视台的地方应创造条件，在有线电视中开设专用频道转播国家教育电视节目。
第三十条 对通过信息网络向公众传播视听节目的，由市以上广播电视行政部门审批并监督管理。
第五章 法律责任
第三十一条 违反《条例》和本办法的规定，《条例》已规定处罚办法的，按《条例》的规定予以处罚。违反本办法，应予处罚的，分别按以下规定处理：
（一）未经批准，擅自通过信息网络向公众传播视听节目的，由县以上广播电视行政部门比照《条例》第五十条规定的处罚办法处罚。
（二）私自从有线电视网接入使用终端的，县以上广播电视行政部门可对单位处以500元以上、1000元以下的罚款，对个人处以200元以上、500元以下的罚款；有线电视终端用户拒不缴纳有线电视初装费和收视维护费的，由县以上广播电视行政部门责令其缴纳，终端用户
属单位的可处以500元以上、1000元以下的罚款，属个人的可处以200元以上、500元以下的罚款。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又拒不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行，或依法强制执行。
第三十三条 依照本办法所获得的罚没收入，按国家和省有关规定处理。
第三十四条 广播电视行政部门及其工作人员在广播电视管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附 则
第三十五条 本办法具体应用中的问题，由省广播电视行政部门负责解释。
第三十六条 本办法自公布之日起施行。
1999年3月18日
