湖北省三峡库区地质灾害治理工程维护与监测管理暂行规定
湖北省人民政府办公厅
省政府办公厅关于印发《湖北省三峡库区地质灾害治理工程维护与监测管理暂行规定》的通知
鄂政办发〔2004〕101号
宜昌市、恩施州、巴东县、秭归县、兴山县、夷陵区人民政府,省政府有关部门:
《湖北省三峡库区地质灾害治理工程维护与监测管理暂行规定》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○四年七月十六日
湖北省三峡库区地质灾害治理工程维护与监测管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了加强我省三峡库区地质灾害治理工程维护与监测管理,充分发挥地质灾害治理工程的防治作用,特制定本规定。
第二条 本规定所称地质灾害治理工程维护与监测划分为四个阶段:
第一阶段,地质灾害治理工程施工期。
第二阶段,地质灾害治理工程竣工初步验收至竣工最终验收。
第三阶段,地质灾害治理工程竣工最终验收至2009年底。
第四阶段,2010年以后。
第三条 凡使用三峡库区地质灾害防治专项资金建设的地质灾害治理工程的维护和监测管理,执行本规定。
第四条 做好地质灾害治理工程的维护与监测,是建设单位、施工单位和各级地质灾害防治管理单位的责任。库区各级政府要加强地质灾害治理工程维护与监测工作的领导,责成上述单位做好治理工程的维护与监测。
第五条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用地质灾害治理工程及其监测设施。任何单位和个人都有保护地质灾害治理工程与监测设施的义务,有权对破坏、损坏地质灾害治理工程与监测设施的单位和个人进行检举和控告。
第六条 对保护地质灾害治理工程与监测设施有显著成绩的单位和个人,由治理工程和监测设施所在县(区)人民政府给予奖励。
第七条 地质灾害治理工程维护与监测经费由三峡库区地质灾害防治专项资金中安排。第一、二阶段监测费由工程监测费中列支;第三阶段监测费由监测工程费中列支。第一、二阶段维护费已含在治理工程费中;第三阶段维护费按治理工程费用的1—5%计取,由省级管理机构核定下达;第四阶段维护与监测经费按国家有关规定执行。
第二章 地质灾害治理工程维护与监测单位及其职责
第八条 第一阶段的维护与监测由施工单位负责,建设单位监督落实。
第二阶段的维护与监测由施工单位负责,建设单位监督落实,监测也可由建设单位委托当地地质环境监测站或其它具有监测能力的事业单位实施。
第三阶段的维护与监测由建设单位负责。
第四阶段的维护与监测由治理工程所在地县级人民政府按照受益单位负责维护的原则指定单位负责。
第九条 第一阶段维护与监测单位应按照设计和施工合同进行地质灾害治理工程监测点建设,以及治理工程的变形和地质灾害体变形的日常监测,并将监测数据按规定整理后报送建设单位。
监测发现变形异常情况,必须立即向建设单位报告,调整施工顺序。若变形加剧,由建设单位组织施工、设计、监理、勘查等单位制定应急抢险方案,确有必要时进行设计变更。
第十条 第二、三阶段维护与监测单位负责管理和保护地质灾害治理工程及其监测设施。保持地质灾害治理工程及其监测设施的完好状态。
定期检查地质灾害治理工程状况,及时修复损坏部分,保障治理工程发挥防治作用;采取正确的维护技术措施,以保证地质灾害治理工程的使用年限。
负责治理工程的变形和地质灾害整体变形的日常监测,并将监测数据按规定整理后报送建设单位。
依法查处各种违法利用、侵占、损毁、损坏地质灾害治理工程及其监测设施的行为。
第十一条 第四阶段,由治理工程所在地县级人民政府参照本办法第十条,明确责任单位及相应职责。
第十二条 实行经常检查、汛前检查、特殊检查、雨后检查的“四查制度”。治理工程维护负责单位要定期对治理工程进行检查;每年汛期到来之前,进行全面检查;发现或接到报告,进行特殊检查。
第三章 地质灾害治理工程的维护
第十三条 排水工程的维护
定期对排水工程进行检查,特别是汛前,要对排水设施工程进行全面检查。发现排水系统损坏,及时修复、加固,发现排水沟有裂缝及时用水泥砂浆修补,并加设防水层。及时排除排水沟中的堵塞物、疏导水流、保证水流通畅;发现排水涵洞、盲沟、盲洞淤积、洞口长草、堵塞,要及时清理和冲洗、清除杂草。
第十四条 支(拦)挡工程的维护
挡土墙、抗滑桩等支挡工程上不得随意搭建与防治地质灾害无关的其他构(建)筑物,不得随意在滑坡体支挡工程坡上加载,不得在挡土墙、抗滑桩等支挡工程下方开挖坡脚。
定期进行挡土墙上排水孔的疏浚,防止细颗粒物质堵塞排水孔。
发现挡土墙上出现裂缝,若已停止发展,必须用压浆机注压水泥砂浆填塞,对混凝土挡土墙可采用环氧树脂粘合;若继续发展,由建设单位负责组织施工、设计等单位共同查找原因,进行修复。
发现拦石网、拦石坝等拦挡工程损坏,立即修复。对人为拆除拦挡工程责令当事人修复,并依法处理。
第十五条 护坡工程的维护不得在格构护坡工程上随意搭建与防治地质灾害无关的其它构(建)筑物。不得在格构护坡工程下方开挖坡脚。对随意在格构护坡工程上拴停船舶、搬动、窃取护坡块石的行为,必须立即制止,并依法查处,限期修复。
水库水位回落后,对护坡工程进行检查、维护,发现格构破损及时修复加固。
经常对砌石护坡工程进行检查,发现砌石剥落、碎落,及时修复加固。
检查植被护坡工程植被生长情况,发现草皮等植被损坏,应及时补栽。
发现石笼护坡工程石笼破损,立即修补。
第十六条 挂网锚喷支护工程的维护
保证挂网锚喷支护工程上排水孔通畅,发现排水孔堵塞,应尽快进行疏通。
发现喷射混凝土剥落、锚杆外露,应先对外露锚杆涂抹防锈漆,再用水泥修补喷射混凝土。
发现锚杆松动、挂网起壳脱落,立即通知施工单位补打锚杆、修复工程。
第四章 地质灾害治理工程的监测
第十七条 负责监测的单位在每年汛期到来之前,必须进行一次巡回检查,检查监测网点是否有遭受破坏、损坏的情况,检查地质灾害体是否有较大变形迹象,消除隐患,完善监测预警系统,确保安全渡汛。
第十八条 负责监测的单位按照批复初步设计和批复变更设计中监测的要求布设监测网进行监测,采集、分析和处理监测数据,发现异常情况立即向建设单位报告,建设单位核实后,立即报告治理工程当地县级人民政府。
第十九条 负责监测的单位每年要编制地质灾害体监测年报。报告内容主要有:检查监测标志(墩、桩)保护情况、地质灾害体变形情况、分析监测地质灾害体稳定性及其发展趋势、提出问题和建议,并附监测数据。监测年报送治理工程所在县(区)地质灾害监测站。
第二十条 县地质灾害监测站负责监测数据计算机录入和地质灾害治理工程监测年报的汇总工作。
关于印发2008年度财政性资金投资基本建设项目决算报表的通知
财政部
关于印发2008年度财政性资金投资基本建设项目决算报表的通知
财建[2008]693号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各中央管理企业，新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为做好2008年度财政性资金投资基本建设项目财务决算报表工作，全面掌握在建的使用财政性资金投资的建设项目总投资规模、投资来源构成、投资完成、资金到位及使用效果等情况，我们制定了《2008年度财政性资金投资基本建设项目决算报表》和《2008年财政性资金投资企业基本建设项目财务报表》，现印发给你们，并将报表编报有关事项通知如下：
一、决算报表的汇编范围和说明
所有使用财政性资金投资的基本建设在建项目，均要按本通知的规定编报年度基本建设财务决算。
（一）具体编报范围包括：
1.当年安排基本建设投资的建设单位（项目）；
2.当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算的建设单位（项目）；
3.其他当年但未报批决算的竣工建设项目。
（二）编报范围说明。
1.竣工财务决算已经有关部门批复但仍未还清借款的建设单位（项目）不在本报表的汇编范围内。
2.经国家批准已实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，按《2008年财政性资金投资企业基本建设项目财务报表》的要求填报，其他单位均按《2008年度财政性资金投资基本建设项目决算报表》的要求填报。
二、决算报表编报的原则和方法
本套报表按照建设单位（项目）的财务隶属关系进行编制、上报和汇总。
（一）中央级建设单位（项目）年度财务决算由中央各主管部门（单位）负责编制、汇总，经审核后上报财政部；
（二）地方级建设单位（项目）年度财务决算由同级主管部门（单位）负责编制、汇总，经审核后上报同级财政部门。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）负责将本地区的建设单位年度财务决算报表进行汇总、审核后上报财政部。
（三）中央和地方拼盘建设项目的决算编制、报送及汇总。
中央级建设项目：决算报表主送中央主管部门（单位），抄送其他投资方，由中央主管部门（单位）审核、汇总后上报财政部（抄送单位不汇总）。
地方级建设项目：决算报表主送地方同级主管部门，抄送其他投资方，由主管部门审核、汇总后上报同级财政部门（被抄送单位不汇总）。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）负责将本地区的建设单位（项目）年度财务决算报表进行汇总、审核后上报财政部。
三、中央各主管部门（单位）和各级财政部门要加强对本部门（单位）、本地区所属建设单位（项目）决算报表编制工作的组织领导，认真做好2008年度建设单位（项目）决算报表的布置、汇总和上报工作。
中央各主管部门（单位）和各级财政部门要督促各建设单位（项目）在做好建设资金清理、账务核实的基础上，认真编制决算报表，确保数据准确、真实、可靠和合法，并按规定认真做好决算报表的录入、审核、汇总及上报工作。
四、中央各主管部门（单位），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应于2009年3月31日前，将本部门（单位）、本地区审核无误的决算汇总报表、报表编制说明、汇总及分户数据光盘一式两份上报财政部（中央部门及单位分别报经济建设司和相关业务司各一份）。各部门（单位）、各地区决算汇总报表以万元为单位上报，分户数据以元为单位上报。
报表编制说明应对年度基本建设财务的全面状况做详细说明，特别是对财政性资金的到位、使用情况要做重点说明。
五、2008年度建设单位财务决算报表的数据处理软件将另行下发。
附件：1.2008年度财政性资金投资基本建设项目决算报表
2.2008年度财政性资金投资企业基本建设项目决算报表
3.2008年财政性资金投资基本建设项目决算报表主要指标说明
财 政 部
二○○八年十月十七日
