最高人民法院办公厅为解答人民日报读者询问并希使用报社名义作答的函
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 05:50:26 浏览:8486
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最高人民法院办公厅为解答人民日报读者询问并希使用报社名义作答的函
最高人民法院
最高人民法院办公厅为解答人民日报读者询问并希使用报社名义作答的函
1951年1月7日，最高人民法院
人民日报社会服务组：
转来12月14日读者询疑函三件已收到。这三起事件，有的已经提起诉讼初审，有的已结未或未结，有的正在准备提起诉讼。本院因对各个案情及其所联系的一切情况不能获得全面了解，仅凭来信片面陈词不便作具体的解答。且并考虑到如由本院名义作答可能使原审以及受理审判机关发生错觉，因而造成他们工作上的困难。故请以贵组名义答复，似为妥善。
一、答复郝玉霞：
因感情恶劣或其他原因难以继续夫妇关系时，任何一方均可向当地司法机关声请离婚，经司法机关调查认为理由正当而判定离婚即为有效（如你俩愿离婚，男女同向区级以上政府登记经审查批准领执离婚证书同属有效）。如未经上述合法手续亦未征询对方同意，只有单方面登报声明脱离关系，应视为不合法定手续而无效。人民政府坚决废除封建的婚姻制度以及根源于资本主义制度的一切变相的买卖婚姻，并基于男女平等和双方共同利益为出发点，建立和巩固在革命的伦理观念指导之下的，和新社会整个利益相适宜的家庭和睦生活，因之在主张婚姻自由的同时，又规定了订婚、结婚、离婚的条件及其一定手续，这就给了婚姻自由以具体的内容，保证新的婚姻制度得以有效地实现，防止应该防止的偏向，如因一时意气或一方的片面理由而藉口婚姻自由反复婚嫁影响家庭和社会利益，请你自己好好考虑。如认为有必要离婚，可向当地法院提出请求。
二、复席明儒：
拐卖妇女或为图利和其他目的转手买卖妇女，以及解除婚姻婚约后再与他方结婚订婚仍有买卖情事的，多是犯罪行为，这是没有疑问。买卖婚姻也为我人民政府所绝对禁止。如来信所述，丁东明或未参与拐卖行为，但他以48元买得女的作妻室，这种行为应认定是买卖婚姻。女的如不同意这种婚姻，且又找到了原夫的下落，愿意和原夫继续夫妇关系，可以向当地人民法院或县司法科提出申诉。如对法院和县司法科所作判断不服，可申诉理由向上级法院上诉。你来信提出的问题，因为我们对这事发生的前因后果以及当事三方的真实情况缺乏全面了解，难作判断，故已将你的来信摘要转交原审法院，请他们考虑你的意见。
三、张善堂、王年新、赵金合、刘树生：你们提的问题，兹合并答复如下：
1．结婚时虽属双方自愿自主，但如结婚后感情恶劣无法继续夫妇关系时，男女双方均可提出离婚请求，经法院判准即为有效。
2．以流氓行为挑拨破坏别人的夫妇关系到诱有夫之妇与之通奸教唆其与原夫离婚企图达到和自己结婚的目的，这是一种犯罪行为，被害人可以向当地人民法院或县司法科提起诉讼，如被告又不在本县，应申请当地人民法院或县司法科将案卷证件移送于被告所在地的法院受理审判。
3．如夫妇一方患花柳病、神经病或其他不治恶疾或不能人道者，另一方也可提请离婚，绝不能因为其曾与人通奸作为禁止其离婚的理由。至于司法干部或政府人员在处理婚姻案件中扣押诉讼当事人和其他变相扣押行为，这都与政策相违背，应予纠正。
4．你们的信件已转最高人民法院。据复“已经慎重考虑了你们提出的问题，且已将原信抄送平原省司法机关予以注意”。
山东省人民政府关于印发山东省审计结论落实工作暂行规定的通知
山东省人民政府
山东省人民政府关于印发山东省审计结论落实工作暂行规定的通知
鲁政发〔2005〕3号
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《山东省审计结论落实工作暂行规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省审计结论落实工作暂行规定
第一条 为进一步理顺工作关系，加强工作配合，促进审计结论落实，维护财经法规的严肃性，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》等法律法规的规定，制定本规定。
第二条 审计机关和财政、税务、国有资产管理、公安、监察等部门应当依法履行职责，充分发挥职能作用，对审计结论提出的问题及时进行处理。
第三条 审计机关、有关部门和被审计单位办理、落实下列审计结论适用本规定：
（一）审计决定书；
（二）审计移送处理书；
（三）审计建议书。
第四条 审计机关对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，应当在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定。
第五条 审计机关对审计发现的依法应当由有关主管部门处理、处罚或者追究有关责任人员行政责任、刑事责任的问题，应当依法作出审计移送处理书，移送有关部门处理。
第六条 审计、财政、税务、国有资产管理等部门应当建立落实审计决定的工作机制。审计决定中涉及上缴财政资金的，涉及追缴税款、滞纳金的，涉及收缴国有资产收益的，除被审计单位已准备缴纳以及审计机关认为被审计单位能够落实的外，审计机关在对被审计单位作出审计决定书的同时，应当向财政、税务、国有资产管理等部门发送审计建议书，建议财政、税务、国有资产管理等部门收缴落实。
财政、税务、国有资产管理等部门内部应当明确协助落实审计决定的主管机构。
第七条 被审计单位应当执行审计决定，并将依法应当缴纳的款项及依法没收的违法所得和罚款按照财政管理体制和国家有关规定缴入相关账户。被审计单位应当自审计决定书生效之日起30日内，将审计决定书的执行情况书面报告审计机关，并附有关执行凭证及资料。
第八条 审计机关发现被审计单位的税收违法行为，依法下达审计决定书并责成被审计单位向税务机关缴纳税款、滞纳金的，税务机关应当根据审计决定书，按照国家规定的税收入库预算级次及时收缴入库。被审计单位应当自审计决定书生效之日起30日内，将执行情况书面报告审计机关，并附有关纳税凭证。
第九条 审计机关应当自审计决定书执行期满之日起60日内，检查审计决定的执行情况。被审计单位未按规定期限和要求执行审计决定的，审计机关应当责令其执行。
第十条 对拒不执行审计决定的被审计单位，审计机关可向有管辖权的法院依法申请强制执行。与同级财政有拨款关系的，审计机关可建议财政部门在预算安排和预算调整时抵缴。
第十一条 审计机关出具审计移送处理书，移送财政、工商行政管理、建设等主管部门对有关单位给予处理、处罚的，有关主管部门应当在收到审计移送处理书后依法、及时予以办理，并将处理结果书面通知审计机关。
第十二条 审计机关出具审计移送处理书，建议监察机关及有关部门对有关责任人员给予政纪处分，或者涉嫌犯罪移送公安机关查处的，监察机关及有关部门和公安机关应当按照有关规定及时审查，符合立案条件的及时立案，并通知审计机关；不符合立案条件的，应书面通知审计机关，说明理由，并退回移送资料。结案的应将处理结果书面通知审计机关。应当移送检察机关查处的，依据有关规定办理。
第十三条 审计机关发送审计建议书，建议财政、税务、国有资产管理等部门协助落实审计决定的，有关部门应当在收到审计建议书后及时办理，并在30日内将协助落实情况书面通知审计机关。有关部门在收到审计建议书后，认为依据有关法律法规及政策规定不能协助落实审计决定的，应当在收到审计建议书后15日内书面通知审计机关，并说明理由。
第十四条 对拒不执行审计决定的被审计单位，审计机关可提请本级人民政府或者建议监察机关、有关主管部门追究单位负责人及有关责任人员的行政责任。
第十五条 有关部门没有正当理由对审计移送处理书、审计建议书不予办理的，审计机关应当提请本级人民政府或者建议监察机关予以处理。
第十六条 审计机关实施审计时，应当检查以前年度审计结论的执行情况。屡查屡犯的，审计机关应当定期审计，并依法从重处理、处罚。
第十七条 审计机关可向有关部门通报或者向社会公布审计查出的违法违纪问题和审计结论落实情况。
第十八条 审计机关应当将重要事项审计结论的落实情况及时报告本级人民政府。必要时，经本级人民政府同意，可将重要事项审计结论的落实列入政府督查范围。
第十九条 根据本级人民代表大会常务委员会的要求和人民政府的委托，审计机关应当专题向本级人民代表大会常务委员会报告年度预算执行审计工作报告中审计结论及其他重要事项审计结论的落实情况。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
北京市科学技术委员会、北京市财政局关于改变重大科研项目委托贷款方式的暂行规定
北京市科委 财政局
北京市科学技术委员会、北京市财政局关于改变重大科研项目委托贷款方式的暂行规定
北京市科委 财政局
市属各局（总公司）、各区县人民政府、各科研院所：
自1985年试行《重大科技项目合同改变三项费用拨款方式的暂行规定》以来，对监督科技三项费用的使用起了一定作用。但也存在审批贷款的环节过多，手续繁杂，缴拨款和科研项目执行情况反馈不及时等问题。为了进一步改进科技三项费用的管理，现对暂行办法修改如下：
一、实行委托贷款的对象和金额
凡纳入本市市级年度科技发展计划（含工业技术振兴计划等），并按合同管理，单项合同金额在10万元（含10万元）以上的项目继续实行委托贷款。贷款由原委托中国工商银行北京分行办理改为由市科委、市财政局委托市财政局财政性资金管理分局（以下简称财政资金分局）拨付
贷款。为了取得经验，委托贷款的金额仍控制在2000万元以内。
对单项合同金额在10万元以下（不含10万元）及不宜委托贷款的项目的经费拨付，按原订办法执行。
二、委托贷款的办理程序
1、按市年度科技三项费用财政支出预算，由市财政局将用于委托贷款的预算经费拨给市财政资金分局，存入财政资金分局的银行存款户。财政资金分局设“市科委科技三项费用委托资金”专户，核算往来业务。
2、市科委与项目承担单位和项目保证单位签订科技项目合同书，同时市科委、市财政局与项目承担单位和项目保证单位办理委托贷款合同。合同一经确立，市财政局据此通知财政资金分局将贷款直接拨入承担单位的开户银行，由承担单位按合同规定使用。
三、贷款使用与本息结算
1、借款单位必须按合同规定使用贷款，专款专用。
2、市科委、市财政局有监督和检查贷款单位的贷款使用情况。
3、科技项目按合同规定如期完成时，并经科委或其委托的有关部门鉴定或经验收后，由项目承担单位向市科委和市财政局报送项目鉴定或验收材料和核销贷款申请书，经市科委、市财政局按合同规定审核批准后，以书面通知财政资金分局和有关各方，核销全部或部分贷款。未核销贷
款部分，由承担单位按合同规定准时还款，由市财政局采取有效措施督促借款单位按期归还。
4、贷款单位每年按委托贷款金额年率3‰，向财政资金分局交纳手续费。计算公式如下：
贷款使用月数
本金×3％×－－－－－－＝手续费金额
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5、中止或拖延合同履行时，事先报经市科委及有关部门审查，确系不可预见或不可抗力的客观因素所致，可做为合同正常中止或展延处理。正常中止的合同，由市财政局市科委酌情核销全部或部分贷款。展延期限和修正合同个别指标时，由市科委视情况确定并以书面形式通知承担项
目单位、市财政局及有关各方。
如无正当理由，中止、拖延合同执行或还款逾期的单位，按违约处理。对违约单位按月息1．32‰加收罚金。贷款挪作他用时，停止用款并追回贷款。罚金和罚还贷款只能从贷款单位的自有资金中支付，不得计入生产成本或项目经费。
6、科技三项费银行存款利息、回收有偿贷款、手续费和罚金等收入，由市财政资金分局代收，并存入“市科委科技三项费委托资金专户，继续用于科技发展项目和委托贷款。
7、市财政资金分局按季向市科委、市财政局报送科技三项费委托资金使用情况。
四、为及时将合同款项拨到承担单位市科委、市财政局、市财政资金分局有关处（室）在各自经办的环节应抓紧办理每项贷款的审批与拨款手续。
五、本规定执行中如有未尽事宜由市科委和市财政局商处。
附：科技开发重点项目委托贷款合同书（略）
1989年7月15日
