中华人民共和国政府和科威特政府关于中国派遣医疗队赴科威特工作的年度议定书
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中华人民共和国政府和科威特政府关于中国派遣医疗队赴科威特工作的年度议定书
中国政府 科威特政府
中华人民共和国政府和科威特政府关于中国派遣医疗队赴科威特工作的年度议定书
（签订日期１９８７年３月１８日 生效日期１９８７年１月１日）
中华人民共和国政府和科威特政府为了继续发展两国卫生事业的友好合作，应科威特国政府（以下简称科方）邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）派遣中国医疗队赴科威特工作。
在协商和交换意见后，双方同意订立如下条款。
第一条 派遣医疗队到科威特
根据该协议书，中方应承担下列内容：
１．向科威特派遣医疗队，其成员七名（医生和医士）另一名翻译，一名厨师。
２．医疗队队长懂得英语。
３．中国政府派遣医疗队的翻译精通阿拉伯语。
４．中国政府应在医疗队成员抵科前，将其姓名、资历、证书、职称提交卫生部。现已在科工作的医疗队，也应补交这些资料。
５．医疗队的全体成员，应按照该议定书的规定，以及将来协商一致的内容在科威特国工作。
第二条 中国医疗队的义务与任务
中国医疗队在科威特国执行下述任务：
１．主要用针灸、中药和按摩为病人治病，用传统的中医疗法为病人治病。
２．中国医疗队在科期间，务必为科方卫生部选拔的人员举办针灸和中草药训练班，并在其工作的医院管理部门的配合下，为办好训练班，提供必要的工具、标本和图片。中方还为使部分培训人员到中国培训进行必要的安排，有关培训的全部费用由卫生部负担。有关具体事宜将另行商定。
３．中国医疗队应尊重科威特国家的现行法律，规章与制度以及科威特人民的风俗习惯。
第三条 科方提供的方便条件
为中国医疗队进行工作，科方应承担下述任务：
１．关于中国医疗队的工作地点，科方确定中国医疗队的工作地点在苏里比哈特医院或在其他合适的地方。中国医疗队工作所在的医院提供足够的方便条件，以保证其更好地完成任务。
２．关于药品、器械和医疗设备，科方应满足中国医疗队进行工作所需要的医疗设备、器械和药品。中国医疗队在工作中所需要的中成药和针灸器械，如科方没有时，由中方负责进口，其价款由科方支付。中国政府应向卫生部提供医疗队所使用药品的名称、成份、医疗效用，适用病症的说明书以便药物监管部门登记列为适用药品，并根据有关制度进行药品进口。
３．关于海关优惠与运输，中国医疗队负责进口到港的药品，医疗器械和必要的生活用品，由科方负责办理海关手续，领取和运输，并支付科国内的税收和费用。
第四条 中国医疗队的权利
中国医疗队员在科威特居住期间，科方应免除他们有关工作方面的直接税收。科方应承担下述义务：
１．关于旅费，科方负担中国医疗队员赴科国工作，工作结束后回国以及每年一次休假的往返旅游等级飞机票和旅费。
２．关于居住费，科方负责中国医疗队员在科国工作期间居住费，其中包括住房、伙食，以及水电费、交通费、医疗费和办公费。
３．关于月工资，科方每月付给中国医疗队每个成员３５０ ＫＤ（三百五十科威特第纳尔）。
４．关于休假，科方给予中国医疗队成员假期如下：
Ａ．每工作十一个月，享有一个月的休假，工资照付。如果医生因工作需要不能休假者，则需加付一个月工资。即一年未休假者付给十三个月工资。
Ｂ．科威特政府规定的假日。
Ｃ．双方同意的中国假日。
Ｄ．如果医生未休假，有权让妻子来科威特探亲，为此科方应提供来科威特的往返旅费。中国医生自己负责安排妻子的住处和其他一切费用。
第五条 雇用中国护士
１．科方同意中国医疗队聘请中国护士来帮助中国医疗队做护理和医疗工作。这在本议定书规定的范围之内，条件如下：
Ａ．须在科方预先审查中国护士的资历和必要的工作经验并同意之后，方可聘用。
Ｂ．只聘请两名中国护士着手工作，以后通过双方协商，科方同意后可以增加护士。
Ｃ．护士工作期限为一年，经科方同意后可以变更。按着本议定书的规定，护士的工作期限与中国医疗队员的工作期限一致。
Ｄ．护士的工资每月为科威特第纳尔１８０（ＫＤ），此外提供住房、伙食、交通工具和来科威特的往返旅游等级飞机票。
２．护士享有一切优惠待遇，同时承担本议定书所规定的义务。
３．如果科方认为有必要时，中国医疗队可以聘请一名女厨师为护士们服务，工资待遇与护士相同。
第六条 本议定书如果在执行中发生异议，应由双方协商解决。
第七条 执行与更新
１．本议定书有效期为一年，从一九八七年一月一日起至一九八七年十二月三十一日止。
２．本议定书规定的工作期限如有变更，须在本议定书结束至少一个月以前经双方协商确定。
本议定书在科威特国签订，共两份，每份都用阿拉伯文和中文写成。双方各持两份。两种文本具有同等效力。
中华人民共和国代表 科威特国政府代表
中国驻科威特大使馆 卫生部次长
经济参赞
曹贯林 纳依尔·艾哈迈德·奈吉布
（签字） （签字）
一九八七年三月十八日
国家计委、财政部、中国人民建设银行关于执行《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》中若干问题的说明
国家计委 财政部 等
国家计委、财政部、中国人民建设银行关于执行《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》中若干问题的说明
1985年4月23日，国家计委、财政部、中国人民建设银行
国家计委、财政部、建设银行计资（1984）2580号文《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》（以下简称《暂行规定》下达执行后，有些部门和地区提出了一些具体问题要求解释。经研究，现将几个主要问题说明如下：
一、关于贷款本息豁免问题
1．《暂行规定》第二十九条（一）—（四）款所指不计利息，免还全部本金的项目，只限于行政上实行统一管理，经济上实行统一核算，具有独立设计任务书或总体设计并单独列入基本建设计划的建设项目。
2．不计利息、免还本金的科学研究项目，只限于各部门、各地区所属不实行企业化管理的科学研究项目。
3．行政机关，指由国家行政经费开支、列入行政编制的机关，不包括实行企业化管理的公司和事业机构。
4．物资储备项目，只限于国家物资储备局所属项目。
5．为了严格执行第二十九条（一）—（四）款的规定，从5月1日起由国务院各部门正式下达豁免这类项目贷款的计划，但须将文稿送国家计委、财政部和建设银行总行会签，并抄送备案。以前已经豁免的项目，不再办理会签手续。各省、自治区、直辖市及计划单列省辖市，可比照办理。
6．《暂行规定》第三十条规定豁免的在建项目和非经济部门所属非营业性的有一定还款能力的在建项目，现在均先办理借款手续，需要豁免的，以后根据情况，再按规定提出经济核算等方面的资料申请豁免，上报审批。第二十九条（五）款中的项目，可按规定提出经济核算等方面的资料申请豁免，上报审批。
二、国务院各部门安排由地方包干建设或补助投资的地方项目问题
根据中央预算安排的投资，贷款收回归中央的原则，国务院各部门“拨改贷”投资安排给地方包干建设或补助投资的地方项目，按《暂行规定》属于不计利息、免还本金的，预算划转到地方；属于还本付息的，预算不划转，由各部门比照直属项目和直供项目进行管理并督促借款还本付息。
三、关于建设项目厂外协作配套工程归还贷款问题
建设项目厂外协作配套工程，如铁路专用线、通讯设施等，原则上由借款单位负责偿还贷款。
四、关于偿还贷款的资金来源问题
按照《暂行规定》，归还贷款应尽量用企业的自有资金，然后再按照国家规定动用交纳所得税以前的利润。企业自有资金主要包括以下几项：
1．基本折旧基金。在具体执行中可以参照国家计委、国家建委、财政部、建设银行（82）建总综字第444号文件的规定办理。即：项目建成投产后三年内，国内项目折旧基金20％留给企业，80％还贷款；国外引进大型项目，折旧基金10％留给企业，90％还贷款。项目投产三年以后，所有贷款企业提取的折旧基金，50％留给企业，50％还贷款。
2．基本建设收入中，用于归还贷款的比例，国内项目应不低于60％，引进项目应不低于90％。
3．投资包干结余中，用于归还贷款的比例应不低于50％。
4。其他自有资金。
五、关于以前年度贷款项目借款合同的问题
按照《暂行规定》，1984年底以前已经签订了借款合同的，仍按合同执行。在具体执行中按以下情况办理：
1．1984年底以前已经签订借款总合同的，总合同继续有效，不再调整。
2．1984年底以前只签订年度借款合同，1985年需要继续用款的，应将1984年底以前的贷款本息余额计入1985年签订的新借款合同内，并执行新的利率和有关合同条款。
3、1984年底以前已签订年度借款合同的贷款项目，1985年不再用款的，还本付息期间合同继续有效，不再调整。
六、关于在建项目借款金额的计算问题
按照《暂行规定》，在建项目借款合同中的借款金额，应根据设计概算扣除已支用的拨款计算。以前年度拨款形成的结余资金，应继续用于建设，但不转作贷款。对有些在建项目用以前年度拨款采购的设备等，按国家规定经过批准报废，降价并办理过冲销拨款手续的部分，可以在已支用的拨款中扣除。
国家外汇管理局关于包机贸易外汇管理有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于包机贸易外汇管理有关问题的通知
（2002年9月27日 国家外汇管理局发布）
汇发〔2002〕94号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
为了引导和规范包机贸易，完善相关的外汇管理，进一步促进我国对外经贸的发展，现就有关问题通知如下：
一、本通知所称包机贸易，系指境内企事业单位和个人委托经国家民航总局批准具有包租境外飞机业务的企业，以包租货运飞机方式向俄罗斯等独联体国家出口服装、家电、鞋帽等产品的贸易活动。
二、从事包机贸易出口，必须由具有出口经营权的单位（以下简称出口单位）向所在地国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）申领出口收汇核销单。外汇局应当按照《出口收汇核销管理办法》及其实施细则，向出口单位核发出口收汇核销单。
三、出口单位从事包机贸易出口，应当按规定办理出口报关、交单等手续，并按照以下规定办理出口收汇核销手续：
（一）以现汇结算的，出口单位应当凭出口收汇核销单、出口货物报关单、出口收汇核销专用结汇水单或收账通知等有效单证，办理出口收汇核销手续。
（二）以外币现钞或个人汇款结算的，出口单位应当凭出口收汇核销单、出口货物报关单、购货发票，以及包机贸易所涉及其他单位和个人的外币现钞结汇水单，或者个人汇入汇款结汇水单，办理出口收汇核销手续。
（三）以人民币结算的，出口单位应当凭出口收汇核销单、出口货物报关单、购货发票以及经海关核验的携带人民币现钞入境申报单或银行出具的人民币汇入汇款凭证办理出口收汇核销手续。
四、外汇局为出口单位办理包机贸易项下出口收汇核销，出口货物报关单中商品名称必须为服装、家电、鞋帽等产品，出口目的地必须是俄罗斯等独联体国家，运输方式必须为空运。
五、外汇局应当按照《出口收汇核销管理办法》等相关规定及本通知的要求，为出口单位办理出口收汇核销手续，并按规定对出口单位的出口收汇情况进行考核。
六、外汇局应当检查、督促所在地商业银行认真落实《中国人民银行关于外币现钞管理有关问题的通知》（银发［2001］376号）及其补充通知等规定，在全国范围内，特别是在北京雅宝路和秀水街、河北辛集、浙江义乌、福建石狮和泉州等商品市场，增加居民个人结汇网点；督促所在地商业银行认真贯彻《中国人民银行关于调整外币现钞管理政策有关问题的通知》（银发［2002］283号），进一步调整外币现钞买入卖出价格并在一定范围内适当浮动，鼓励外币现钞进入银行渠道结汇。
七、外汇局应当进一步加强对出口收汇核销单的管理，禁止违规借用、买卖出口收汇核销单的行为，并联合公安、工商等部门，严厉打击非法外汇交易，规范外汇市场秩序。
八、外汇局应当及时将包机贸易有关情况和外汇管理政策向当地政府汇报，加强与外经贸、海关、税务、财政等有关部门的协调与合作，建立共同规范和管理机制。同时，利用报纸、电视、广播等各种媒体以及召开座谈会、举办培训班等多种形式，及时向从事包机贸易的企业和相关人员宣传外汇管理政策。
九、外汇局应当对包机贸易出口及其收汇核销情况单独统计。各分局应当在每月后10个工作日内将“包机贸易出口收汇核销情况统计表”（见附件）报总局经常项目管理司。
十、对违反本通知规定的，由外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其它外汇管理相关规定进行处罚。
十一、本通知自2002年10月15日起开始施行。本通知未尽事宜按有关外汇管理规定执行，以前规定与本通知相抵触的，按本通知执行。
各分局收到本通知后，应当尽快转发所辖分支局及辖内商业银行。
附件：包机贸易出口收汇核销情况统计表(略)
二ＯＯ二年九月二十七日
