北京市安全生产监督管理局关于印发《举报生产安全事故隐患和违法行为奖励办法》的通知
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北京市安全生产监督管理局关于印发《举报生产安全事故隐患和违法行为奖励办法》的通知
北京市安全生产监督管理局
京安监办字〔2005〕52号
北京市安全生产监督管理局关于印发《举报生产安全事故隐患和违法行为奖励办法》的通知
各区、县安全生产监督管理局：
现将《举报生产安全事故隐患和违法行为奖励办法》印发给你们。
二〇〇五年七月二十日
举报生产安全事故隐患和违法行为奖励办法
第一条 为增强人民群众对安全生产的参与意识，加强安全生产的社会监督，及时发现和消除事故隐患，有效遏制和预防生产安全事故的发生，保障国家和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 任何单位和个人对生产经营单位存在的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，均可向市安全生产监督管理局举报。
本办法所称生产安全事故隐患是指可能导致人身伤亡或经济损失的生产经营单位作业场所、设备及设施的不安全状态、作业人员的不安全行为和管理上的缺陷。
第三条 北京市安全生产监督管理局建立健全事故隐患举报登记、处理、答复、督办、统计和报告制度。依照本办法对单位或个人举报生产安全事故隐患或安全生产违法行为给予物质奖励或奖金。
第四条 生产安全事故隐患或安全生产违法行为举报范围：
（一）生产经营单位违反安全生产法律、法规的行为；
（二）生产经营单位设备、设施、场所不符合安全生产条件；
（三）未依法取得安全生产许可资质的非法经营活动；
（四）拖延不报、瞒报生产安全事故的；
（五）其他可能构成重大伤亡和财产损失的事故隐患或者安全生产违法行为。
第五条 市安全生产监督管理局接受举报后，应按《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律法规规定进行调查处理。
第六条 提倡单位或者个人实名公开举报。举报人要求答复的，由受理举报生产安全事故隐患的安全生产监督管理部门在调查核实、查处完毕10个工作日内给于答复。
多人多次举报同一事故隐患的，对第一时间举报人予以奖励，其他人员给予表扬鼓励。
第七条 市安全生产监督管理局接受举报后，根据安全生产监督管理职责划分，确定负责调查处理的部门。
负责调查处理的部门责成专人对举报事项进行核查，调查工作应在30个工作日内完成，30个工作日内不能办理完毕的，报主管领导批准延长30个工作日，调查处理工作应在60个工作日办理完毕。
负责调查处理的各个有关部门对交办的生产安全事故隐患和违法行为的举报（包括信访、批件、电话举报等），应及时办理并按规定时间将调查经过、事实情况、处理意见及结果等内容反馈。
第八条 市安全生产监督管理局对生产安全事故隐患或违法行为的举报经核查属实的，给予50-500元奖励；对举报重大事故隐患有突出贡献的，给予特别奖励。
第九条 北京市安全生产监督管理局设立生产安全事故隐患举报受理机构，公开举报电话，通信地址，邮政编码。
第十条 要依法保护举报人的合法权益，举报单位和个人要求保密的，受理单位和工作人员应为其保密。有关单位或个人对举报人进行打击报复的，有关部门要依法严肃查处；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十一条 本办法自颁布之日起施行。
关于进一步规范证券投资基金估值业务的指导意见
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会公告
[2008] 38号
现公布《关于进一步规范证券投资基金估值业务的指导意见》，自2008年9月12日起施行。
二○○八年九月十二日
关于进一步规范证券投资基金估值业务的指导意见
为了保证证券投资基金（以下简称“基金”）顺利实施新《企业会计准则》（以下简称“新准则”），我会先后发布了《关于证券投资基金执行〈企业会计准则〉有关衔接事宜的通知》（证监会计字[2007]15号）和《关于证券投资基金执行<企业会计准则>估值业务及份额净值计价有关事项的通知》（证监会计字[2007]21号）等文件。根据近期市场的变化情况和基金管理公司执行新准则中存在的有关公允价值认定和计量方面的问题，现对基金估值业务，特别是长期停牌股票等没有市价的投资品种的估值等问题作进一步规范，并制定本指导意见：
一、基金管理公司应严格按照新准则、我会相关规定和基金合同关于估值的约定，对基金所持有的投资品种按如下原则进行估值 ：
（一）对存在活跃市场的投资品种，如估值日有市价的，应采用市价确定公允价值；估值日无市价，但最近交易日后经济环境未发生重大变化且证券发行机构未发生影响证券价格的重大事件的，应采用最近交易市价确定公允价值。
（二）对存在活跃市场的投资品种，如估值日无市价，且最近交易日后经济环境发生了重大变化或证券发行机构发生了影响证券价格的重大事件，使潜在估值调整对前一估值日的基金资产净值的影响在0.25％以上的，应参考类似投资品种的现行市价及重大变化等因素，调整最近交易市价，确定公允价值。
（三）当投资品种不再存在活跃市场，且其潜在估值调整对前一估值日的基金资产净值的影响在0.25％以上的,应采用市场参与者普遍认同，且被以往市场实际交易价格验证具有可靠性的估值技术，确定投资品种的公允价值。
二、在基金估值过程中，特别是按上述第一条第(二)款或第(三)款的规定进行估值时，基金管理公司应遵循以下原则和程序：
（一）基金管理公司应保证基金估值的公平、合理，特别是应当保证估值未被歪曲以免对基金份额持有人产生不利影响。
（二）基金管理公司应制订健全、有效的估值政策和程序，经基金管理公司管理层批准后实行。估值政策和程序应当明确参与估值流程各方及人员的分工和职责，并明确所有基金投资品种的估值方法，特别是要对按照第一条第（二）款或第（三）款的规定进行估值时所采用的估值模型、假设、参数及其验证机制做出规定。
（三）基金管理公司对投资品种进行估值时应保持估值政策和程序的一贯性。在考虑投资策略的情况下，同一基金管理公司对管理的不同基金持有的同一证券的估值政策、程序及相关的方法应当一致。除非产生需要更新估值政策或程序的情形，已确定的估值政策和程序应当持续适用。为了确保一贯性原则的执行，基金管理公司应当建立相关内控机制。
（四）基金管理公司应定期对估值政策和程序进行评价，在发生了影响估值政策和程序的有效性及适用性的情况后应及时修订估值方法，以保证其持续适用。估值政策和程序的修订建议须经基金管理公司管理层审批后方可实施。基金在采用新投资策略或投资新品种时，应评价现有估值政策和程序的适用性。
（五）基金管理公司在采用估值政策和程序时，应当充分考虑参与估值流程各方及人员的经验、专业胜任能力和独立性，通过建立估值委员会、参考行业协会估值意见、参考独立第三方机构估值数据等一种或多种方式的有效结合，减少或避免估值偏差的发生。
三、基金管理公司应根据法规履行与基金估值相关的披露义务，至少应当在定期报告中披露以下方面信息：估值政策及重大变化，按上述第一条第（二）款或第（三）款规定原则进行估值的，应涉及估值模型、假设、参数、对基金资产净值及当期损益的影响；有关参与估值流程各方及人员的职责分工、专业胜任能力和相关工作经历的描述；基金经理参与或决定估值的程度；参与估值流程各方之间存在的任何重大利益冲突；已签约的任何定价服务的性质与程度等信息。
基金管理公司由上述第一条第（一）款改用第（二）款或第（三）款规定原则进行估值的，应本着最大限度保护基金份额持有人利益的原则及时进行临时公告。
四、托管银行应根据法律法规要求切实履行估值及净值计算的复核责任。基金管理公司由上述第一条第（一）款改用第（二）或第（三）款规定原则进行估值的，要及时通知托管银行。托管银行要认真核查基金管理公司采用的估值政策和程序。当存有异议时，托管银行有责任要求基金管理公司作出合理解释，通过积极商讨达成一致意见。
五、基金管理公司由上述第一条第（一）款改用第（二）或第（三）款规定原则进行估值时，导致基金资产净值的变化在0.25％以上的，应聘请会计师事务所进行审核。会计师事务所应对基金管理公司所采用的相关估值模型、假设及参数的适当性发表审核意见并出具报告。
会计师事务所在对基金年度财务报告出具审计报告时，应充分考虑报告期间基金的估值政策及其重大变化，特别是运用上述第一条第（二）款或第（三）款规定原则进行估值的适当性，采用外部信息进行估值的客观性和可靠性程度，以及相关披露的充分性和及时性。
六、中国证券业协会基金估值工作小组应组织业界积极研究适用于上述第一条第（二）款或第（三）款规定的估值方法，供基金管理公司参考使用，但基金管理公司不能因此免除其相关估值责任。基金管理公司采用其他估值方法的，应在定期报告中披露采用理由和该方法与行业普遍采用的估值方法的差异。
七、会计准则如对证券投资基金会计核算和估值另有新的具体规定时，中国证券业协会基金估值工作小组应及时指导基金管理公司修订估值方法。
财政部、国家税务总局关于下发不征收营业税的收费(基金)项目名单(第四批)的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于下发不征收营业税的收费(基金)项目名单(第四批)的通知
财税[2001]144号
2001-08-23财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《财政部、国家税务总局关于调整行政事业性收费(基金)营业税政策的通知》(财税字[1997]5号)的有关规定，现发布第四批不征收营业税的收费(基金)项目名单，对列入名单的收费(基金)项目，自2001年8月1日起不征收营业税，此前已征税款不再退还，未征税款不再补征。
附件:不征收营业税的行政事业性收费(基金)项目名单(第四批)
财政部 国家税务总局
二○○一年八月二十三日
附件：
不征收营业税的行政事业性收费（基金）项目名单（第四批）
序
号 项 目 批准文号 管理部门
1
农业化学物质产品行政保护费
财综字［2000］30号
石油化工
2
煤炭经营资格证书工本费
财综字［2000］29号
煤炭
3
进出境动植物检疫费
计价格［1994］795号
检验检疫
4
国境卫生检疫费
计价格［1994］796号
同上
5
进口食品卫生检验费
同上
同上
6
《兽药典》、《兽药规范》品种审批费
价费字［1992］452号
农业
7
畜禽及其产品防疫检疫费
同上
同上
8
计算机软件著作权登记费
价费字［1992］112号
知识产权
9
印刷产品质量委托检验费
价价格［1995］2284号
出版
10
《自费出国留学中介服务机构资格认
定书》工本费
财综字［2000］5号
教育
11
涉外、涉台公证书工本费
财综［2000］2号
司法
12
《公证员执业证》工本费
同上
同上
13
《基层法律服务工作者执业证》工本费
同上
同上
14
《律师事务所执业许可证》工本费
同上
同上
15
消防产品质量认证收费
财规函［2000］4号
公安
16
价格鉴证师执业资格考试考务费
财综字［2000］27号
人事
17
注册城市规划师资格考试考务费
同上
同上
18
职称外语等级考试合格证书工本费
同上
同上
19
统计人员岗位培训费
财规［2000］45号
统计
20
会计专业技术资格考试考务费
计价格［2000］1567号
财政
21
明传电报收费
财综字［1994］135号
中办
22
商用密码产品科研、生产单位评估费
财综［2000］7号
同上
23
商用密码产品特许销售年费
同上
同上
24
精算师资格考试费
财规［2000］37号
保监会
25
保险中介人资格考试费
同上
同上
26
《保险代理人资格证书》工本费
同上
同上
27
《保险经纪人资格证书》工本费
同上
同上
28
《保险公估人资格证书》工本费
同上
同上
29
清真食品认证费
财综字［2000］60号
宗教
30
世行贷款项目管理费
财世字［1998］90号
项目管理部门
31
煤炭销售管理费
财综字［1999］72号
司法部
32
国际援助项目管理费
（92）财外字第 1159号
外经贸部
