深圳市人事局关于印发《深圳市享受政府特殊津贴专家评审规则》的通知
深圳市人事局
深圳市人事局关于印发《深圳市享受政府特殊津贴专家评审规则》的通知
（2005年12月27日）
深人发〔2005〕87号
为科学、客观、公正地做好享受政府特殊津贴专家的评审工作，根据中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅《关于转发市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市人事局、市财政局〈关于改革和完善深圳市人民政府特殊津贴制度的意见〉的通知》（深办发〔 2005 〕 1 号）精神，我局制定了《深圳市享受政府特殊津贴专家评审规则 》， 现予印发，请遵照执行。
深圳市享受政府特殊津贴专家评审规则
第一章 总 则
第一条 为规范享受政府特殊津贴专家的评审工作 ， 确保评审工作的科学、客 观、公正 ， 根据中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅《关于转发市委组织部、 市委宣传部、市委统战部、市人事局、市财政局〈关于改革和完善深圳市人民政府特殊津贴制度的意见〉的通知》（深办发〔2005〕1号）精神，制定本规则。
第二条 本规则所指的享受政府特殊津贴专家包括享受国务院特殊津贴和享受深圳市政府特殊津贴人员。
第三条 专家评审工作应当坚持科学、客观、公正的原则，严格按照深办发〔2005〕1号文有关选拔条件进行评审。
第二章 评审组织
第四条 每届评审时，由市人事局根据申报人从事专业情况，邀请相关专业的专家组成若干评审组按专业对申报人提交的材料进行评审。
第五条 评审组的职责是对申报人的业绩、成果等进行评价，并形成专家推荐意见报市选拔享受政府特殊津贴领导小组（以下简称领导小组） ， 专家推荐意见作为选拔的重要参考依据。
第六条 评审组的成员一般从享受国务院特殊津贴专家中挑选，特殊情况的，可从享受市政府特殊津贴专家或业内认可的专家中挑选。
评审组成员不少于3 人（含3人），其中1人为召集人。
第三章 评审程序
第七条 召开评审会前，由市人事局组织评审组成员学习有关规定，通报评审材料审核情况。
第八条 市人事局根据全市专业技术人才的数量、结构、分布、申报人数和选拔数量，给各评审组分别下达市政府特殊津贴专家和国务院特殊津贴专家推荐人选控制指标。
第九条 评审组先从申报人选中评选推荐出市政府特殊津贴专家，再从市政府特殊津贴专家中推荐享受国务院特殊津贴专家。
已取得市政府特殊津贴的专家，可直接申报参加享受国务院特殊津贴专家的评审。
第十条 评审组在对市政府特殊津贴专家申报人选的材料全面审阅的基础上，进行充分讨论和评议，并按照各评审组的控制指标数，采取无记名投票方式表决，同意票达二分之一以上的（含二分之一，下同） ， 才能作为推荐人选。
第十一条 评审组投票表决前，由召集人从评审组成员中指定一名唱票员、一名计票 员 、一名监票员。投票表决后，召集人和唱票员、计票员、监票员分别在投票情况汇总表上签字，投票结果方能有效。
第十二条 评审组根据评审结果，负责对所有申报人写出评审意见。
第十三条 评审组同意票达二分之一以上的人数超过该组控制指标数的，按得票数排出名次，得票数多的作为该专业评审组的推荐人选。
第十四条 评审组同意票达二分之一以上的人数超过该组控制指标数，且得票数相等的，进行第二轮投票；若第二轮投票得票数仍相等，则由领导小组综合平衡后确定人选。
第十五条 评审组经评议表决出享受市政府特殊津贴候选人后，再按控制指标数评审出享受国务院特殊津贴候选人。评议表决享受国务院特殊津贴候选人的投票方式按本规则第十、十一、十二、十三、十四条规定办理。
第十六条 领导小组根据选拔条件和当年选拔享受政府特殊津贴人员的数量，对评审组投票选出的人选进行审核、公示后，报市政府审定。
第四章 评审纪律
第十七条 评审组成员必须依时参加评审会，因故未出席评审会议或中途离去，未参加评议过程的成员不得投票、委托或会后补投票。
第十八条 评审工作实行回避制度，凡是与申报人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，均不能参加评审工作。
第十九条 建立评审会议记录制度。记录包括开会时间、地点、出席会议人数、名单、会议议程、评审对象、成员发言要点、投票结果等。
第二十条 评审组成员及工作人员应严格遵守：
（一）不得向外泄露评审组成员个人信息；
（二）不得向外泄露评审情况；
（三）没有向本单位领导汇报评审情况的义务；
（四）评审组成员无论担任了何种行政领导职务，都是评审组中的普通一员，在评审中不得有行政干预的言行；
（五）认真履行职责，不得有徇私、放宽标准及其他有碍公正评审的行为。
第二十一条 评审组成员及工作人员违反上述纪律的，市人事局应停止其参加评审工作，取消其评审组成员资格。
第五章 附 则
第二十二条 本规则自2006年1月27日起执行。
吉林市特快专递管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第122号
《吉林市特快专递管理办法》，已经2001年6月15日吉林市人民政府第44次常务会议审议通过，现予发布，自2001年8月1日起施行。
市长刚占标
2001年6月18日
吉林市特快专递管理办法
第一条 为加强特快专递的管理，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内特快专递的管理。
第三条 本办法所称特快专递是指在限定的时间范围内，以最快的速度为用户运递信件、物品的活动。亦称速递业务、快递业务、快件业务(以下简称特快专递)。
第四条 市邮政行业管理办公室受省邮政行业管理办公室的委托，主管全市特快专递工作，并负责本办法的组织实施。
工商、公安、国家安全等部门按照各自的职责，依法对特快专递活动进行管理。
第五条 信件和具有信件性质的物品的特快专递业务由市邮政局及其所属县(市)邮政局专营，国家另有规定的除外。
信件包括信函和明信片。
信函是指以套封形式传递的缄封的信息的载体，具体内容包括：
(一)书信；
(二)各类文件；
(三)各类单据、证件；
(四)各类通知；
(五)有价证券；
(六)国家邮政主管部门规定的其他具有套封或者缄封性质的信息的载体。
明信片是指裸露寄递的卡片形式的信息的载体。
具有信件性质的物品是指以符号、图像、音响等方式传递的信息的载体，具体内容包括：
(一)印有“内部”字样的书籍、报刊、资料；
(二)具有通信内容的音像制品、计算机信息媒体等；
(三)其他具有信件性质的物品。
第六条 非邮政企业或其他经营组织可以经营除信件和具有信件性质的物品以外的特快专递业务。
非邮政企业或其他经营组织从事特快专递业务的，应具备营业场地、传递网络、查询手段和熟悉特快专递业务的专业人员。
凡从事特快专递业务的，必须经市邮政行业管理办公室审查同意，并到有关部门办理相关手续后方可营业。
第七条 经审查同意从事特快专递的非邮政企业或其他经营组织，应在每年三月底之前到市邮政行业管理办公室办理年度审验手续。无正当理由逾期不办理的，其经营资格证件自动失效。
第八条 从事特快专递业务的单位，应在营业场所公布服务范围、服务标准、业务程序、资费标准、营业时间和监督电话。
第九条 对于国际出口特快专递，应使用寄达国通晓文字；对于国际进口特快专递使用外文的，经办单位有义务将收件人名字译成中文。
国内业务单据只能使用中文，必要时可以用英文做注释。
第十条 从事特快专递业务的经营单位，必须执行国家规定的资费标准，禁止擅自提高或降低资费标准。
第十一条 从事特快专递业务的经营单位，禁止下列行为：
(一)擅自中断、终止正常的特快专递经营活动；
(二)收寄属于国家秘密的文件资料和物品；
(三)收寄国家禁止寄递和流通的物品；
(四)超量收寄国家规定限制寄递的物品；
(五)故意延误寄递的邮件；
(六)私拆、隐匿、毁弃他人寄递的物品。
第十二条 任何单位和个人不得伪造或者冒用邮政专用标志、邮政标志服和邮政专用品从事特快专递经营活动。
第十三条 邮政行业管理办公室及其工作人员，有权进入从事特快专递业务的经营单位及其经营场所、业务处理场所进行调查、检查。被调查、检查单位有义务如实回答询问、提供资料，并协助调查、检查。
邮政行业管理办公室及其工作人员进行调查、检查时，对涉及经营者商业秘密的，应当保密。
第十四条 违反本办法的，由邮政行业管理办公室或会同有关部门，按照下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)违反第五条规定，非邮政企业经营信件和具有信件性质的物品的，由邮政行业管理办公室责令改正，将收寄的物品及其收取的资费退还寄件人。没有违法所得的，处5000元至．10000元的罚款；有违法所得的，处10000元至30000元的罚款。
(二)违反第六条规定，未经市邮政行业管理办公室审查同意从事特快专递业务的，责令改正，并处5000元至10000元的罚款。
(三)违反第八条、第九条、第十条、第十三条规定的，责令改正，并处500元至1000元的罚款。
(四)违反第十一条、第十二条规定的，责令改正，处1000元至5000元的罚款，并可以没收有关物品。
第十五条 本办法自2001年8月1日起施行。
