河北省人民政府办公厅关于印发《河北省实施学生饮用奶计划暂行管理办法》的通知
河北省人民政府办公厅
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省实施学生饮用奶计划暂行管理办法》的通知
办字 2001 70号
河北省人民政府办公厅
2001年6月15日
（２００１年６月１５日）
各设区市人民政府，省政府有关部门：
《河北省实施学生饮用奶计划暂行管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，
请认真贯彻执行。
河北省实施学生饮用奶计划暂行管理办法
第一章 总 则
第一条 为改善我省中小学生的营养状况，以利青少年健康成长，决定实施以
在校中小学生为主的“学生饮用奶计划”。为使这项计划顺利实施，特制定本办法。
第二条 本方法所称“学生饮用奶”，是指经国家和省有关部门认定的定点企
业生产的符合国家标准、专供中小学生饮用的安全、营养、方便、价廉的灭菌牛奶。
第三条 实施“学生饮用奶计划”，坚持统一部署，规范管理，严格把关，确
保质量，积极慎重，逐步推广。有关部门要密切配合，精心组织，各司其职，严格
监管。
第四条 省经贸委、计委、财政厅、畜牧局、农垦局等有关部门对定点鲜奶生
产、加工企业要予以重点支持。
第二章 组织领导
第五条 成立省“学生饮用奶计划”协调领导小组，负责组织全省学生饮用奶
计划的实施。协调领导小组由省政府主管副秘书长任组长，省经贸委、计委、财政
厅、教育厅、质量技术监督局、卫生厅、畜牧局等部门的负责同志为成员。协调领
导小组下设办公室，负责实施“学生饮用奶计划”的日常工作。办公室设在省经贸
委食品处。各市要设立相应的组织机构。
第三章 生产企业
第六条 对学生饮用奶定点生产、加工企业实行资格认定制度。从事学生饮用
奶生产的企业，必须具备以下基本条件：
（一）有稳定、优质的鲜奶原料基地，奶牛饲养规范，卫生防疫体系健全；
（二）有符合要求的生产工艺和设备条件；
（三）有完善的经营管理制度和质量保证体系；
（四）有必备的检测设备和专职检验人员；
（五）有完善高效的配送和服务系统；
（六）产品质量稳定，未发生过重大产品质量事故。
第七条 凡申报从事学生饮用奶生产的企业，必须填写“学生饮用奶定点生产
企业申请表”，提供企业有关情况材料，经省“学生饮用奶计划”协调领导小组办
公室组织专家初审，报国家“学生饮用奶计划”部际协调小组办公室进行复审批准。
学生饮用奶定点生产企业的申报认定，按照农业部等四部局联合下发的农垦发〔２
００１〕１号文件精神执行。
第八条 学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准ＧＢ－５４０８．２－１
９９９《灭菌乳》和ＧＢ７７１８－１９９４《食品标签通用标准》的规定，采用
符合ＧＢ／Ｔ６９１４－１９８６《生鲜牛乳收购标准》规定的原奶生产，不得用
复原乳生产。每份奶的单位包装净含量应采用１８０毫升、２００毫升、２５０毫
升等规格，净含量偏差符合国家规定。在包装命（袋）上印刷统一标志，并注明“不
准在市场销售”字样。学生饮用奶标志使用管理办法及规范，按照农业部农垦发〔２
０００〕７号文件精神执行。
第九条 定点企业必须依法接受当地卫生、质量监督等部门的重点监督管理。
卫生和质量技术监督部门依法对学生饮用奶生产企业进行日常监督管理。产品卫生
和质量不合格的，有关行政执法部门要依法予以处罚，直至责令停产整顿。
第十条 学生饮用奶的价格按保本微利的原则核定，使学生饮用奶的价格水平
低于当地市场同类同质产品。
第四章 学校准入与配送
第十一条 “学生饮用奶计划”在学校的实施与落实由协调领导小组办公室会
同当地教育部门负责。可先选择一些条件成熟的学校，批准加入实施“学生饮用奶
计划”行列，随着奶业发展和学校条件的改善，逐步扩大实施范围。
第十二条 实施“学生饮用奶计划”的学校，可按照当地“学生饮用奶计划”
管理机构的安排在定点企业中进行招标，自主选定供奶企业，并签订供货合同，明
确双方的权利与义务。省外“学生饮用奶”定点生产企业须经协调领导小组办公室
审查批准并向当地教育部门推荐后，方可参加学校招标。
第十三条 学校要做好学生饮用奶的营养健康知识宣传教育工作，采取适当形
式向师生及家长进行宣传教育。学生饮用要坚持学校引导、学生自愿的原则。
第五章 法律责任
第十四条 违反本办法的规定，学生饮用奶定点生产企业生产或者向学校配送
不符合国家卫生和质量标准的学生饮用奶造成中毒事故或其他食源性疾患的，除按
有关法律、法规进行处罚外，由省经济贸易部门取消其学生饮用奶定点生产企业资
格，撤销其学生饮用奶标志的使用权，并予以通告。
第十五条 违反本办法的规定，未取得学生饮用奶定点生产企业资格，擅自使
用学生饮用奶标志的，由当地卫生和质量技术监督等有关行政执法部门依法处理。
第十六条 因学校定购和组织学生饮用非定点企业产品或者管理不善，造成集
体安全卫生事故的，由教育等有关行政执法部门对主要负责人和直接责任人给予行
政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第十七条 本办法由省“学生饮用奶计划”协调领导小组办公室负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
南京市城市生活垃圾处理费征收管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市城市生活垃圾处理费征收管理办法
政府令第266号
《南京市城市生活垃圾处理费征收管理办法》已经2008年6月24日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2008年7月1日起施行。
市长
二○○八年六月二十七日
南京市城市生活垃圾处理费征收管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市生活垃圾管理，改善城市环境，促进城市的可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区和建制镇范围内产生生活垃圾的机关、部队、企事业单位、社会团体、个体经营者（以下称单位）和个人（含常住人口、暂住人口），应当按照本办法的规定缴纳城市生活垃圾处理费。
第三条 南京市市容管理局是本市城市生活垃圾处理费征收的主管部门，其所属的南京市市容管理收费处具体负责城市生活垃圾处理费的征收管理工作。
财政、价格、建设、市政公用、房产、劳动、税务、民政、总工会等部门和组织应当按照各自职责协同做好城市生活垃圾处理费的征收与管理工作。
第四条 城市生活垃圾处理费为行政事业性收费，专项用于城市生活垃圾的收集、运输和处置。
第五条 任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾处理费征收的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举。
第二章 收费管理
第六条 城市生活垃圾处理费按照定额收费与计量收费相结合的办法征收。个人按户征收，单位可以按照在职职工人数或者垃圾产生量或者经营面积等征收。具体标准由价格部门负责制定。
制定、调整城市生活垃圾处理费征收标准应当举行价格听证。
第七条 城市生活垃圾处理费可以委托供水（含自备水厂）、税务等具有社会服务或者公共管理职能的单位代为收取。
第八条 市容部门委托征收城市生活垃圾处理费的，应当与受委托单位签订书面委托协议，并按照协议商定的标准支付相关费用。
第九条 下列对象可以按照先征后返的方式征收城市生活垃圾处理费：
（一）享受最低生活保障的家庭；
（二）市总工会确定的特困户。
非营利性的社会福利机构可以免缴城市生活垃圾处理费。
第十条 本办法第七条、第九条的具体实施办法由市市容局会同有关单位制定，报市人民政府批准后公布执行。
第十一条 单位需要环卫作业企业提供清扫、保洁以及收集运输生活垃圾到指定场所等服务的，除缴纳城市生活垃圾处理费外，应当支付服务费，费用标准按照价格部门的规定执行。
第十二条 城市主次干道、街巷、广场等公共区域的保洁和垃圾清扫、收集、运输、处置费用由政府财政承担。
第三章 监督保障
第十三条 依照本办法征收的城市生活垃圾处理费，应当按照规定及时、足额上缴财政，不得隐瞒、截留、坐支和挪用。
第十四条 财政部门应当按照非税收入收缴管理的要求，对城市生活垃圾处理费实行收支两条线，专款专用。
第十五条 审计部门应当依法加强对城市生活垃圾处理费使用的监督、检查。
第十六条 价格部门应当加强对城市生活垃圾处理费征收工作的监督，依法查处乱收费行为。
第十七条 市容部门应当履行下列职责，保障城市生活垃圾处理费足额征收和规范使用：
（一）完善征收方式，方便群众缴费；
（二）加强征收制度建设，规范服务要求；
（三）指导受托单位做好代收代缴工作，不得乱收费、重复收费；
（四）依法、合理使用征收资金；
（五）监督环卫作业服务单位做好生活垃圾的收集、中转、运输和处置工作。
第十八条 从事城市生活垃圾的清扫、收集、运输单位应当遵守下列规定，保持城市环境干净、整洁：
（一）按照环境卫生作业标准、规范，在规定的时间内及时清扫城市生活垃圾；
（二）按时收集、运输城市生活垃圾到指定的处理场所；
（三）收集城市生活垃圾后，应当及时保洁、清理、复位作业场地；
（四）不得任意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾。
第四章 罚 则
第十九条 违反本办法，单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，责令限期缴纳，并可以按照每日3‰加收滞纳金；逾期仍不缴纳的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过500元的罚款。逾期不履行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。
第二十条 有关行政机关及其工作人员有下列行为之一的，由其所在部门或其上级主管部门、监察部门依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）未持规定证件收费的；
（二）擅自变更收费范围和标准的；
（三）截留、挪用垃圾处理费的；
（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第五章 附 则
第二十一条 本办法所称的城市生活垃圾，是指在日常生活中产生或为日常生活提供服务中产生的固体废物，不含建筑垃圾、医疗垃圾和工业垃圾。
第二十二条 建筑垃圾、工程渣土处理费的征收按照本市有关规定执行。
第二十三条 溧水县、高淳县、六合区（化工园区、沿江开发区除外）可以根据本办法制定实施细则。
第二十四条 本办法自2008年7月1日起施行。
