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贵州省人大常委会


贵州省人民代表大会常务委员会关于延长办理刑事案件期限的决定
贵州省人大常委会



（1980年7月9日贵州省第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）


贵州省人民代表大会常务委员会第五次会议审议了省人民检察院、省高级人民法院、省公安厅关于延长办理刑事案件期限的建议，决定：
根据五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议关于刑事诉讼法实施问题的决定和省人大常委会四次会议关于实施刑事诉讼法规划问题的决议，鉴于1980年1月1日以后受理的刑事案件过多，目前办案人员不足，全部依照刑事诉讼法规定的期限办理确有困难，为此，在198
0年内，对于侦查、起诉、一审、二审的法定期限，予以适当延长。
一、对刑事诉讼法第九十二条中规定在侦查中羁押被告人“不得超过二个月”的期限，可以延长为三个月。
本条中关于羁押期限的其他规定，仍应依照执行。
二、对刑事诉讼法第九十七条中规定“人民检察院对于公安机关移送起诉或者免予起诉的案件，应当在一个月内作出决定”的期限，仍应依照执行。“重大、复杂的案件，可以延长半个月”作出决定的期限，可以延长为一个月。
三、对刑事诉讼法第一百二十五条规定“人民法院审理公诉案件，应当在受理后一个月内宣判，至迟不得超过一个半月”的期限，可以延长为在受理后两个月内宣判，至迟不得超过两个半月。
四、对刑事诉讼法第一百四十二条规定“第二审人民法院受理上诉、抗诉案件后，应当在一个月内审结，至迟不得超过一个半月”的期限，可以延长为在两个月内审结，至迟不得超过两个半月。



1980年7月9日
外国投资者如何投资中国

阚凤军


　　一、审慎的市场调查
　　1、外国投资者考虑投资中国时，需要明确在中国投资的目的与目标，仔细研究目标市场的基本状况、优势与劣势等，并形成比较全面的商业发展计划。如果外国投资者在中国设立代表处或分公司等实体，建议充分与有关代表沟通，了解投资地的市场环境、经济条件及用工环境等，且不可贸然进行规模投资。
　　2、如果外国投资者不向通过绿地投资方式在中国开展商业运营，考虑通过资产并购或股权并购的方式收购目标公司，进而快速切入当地市场，获得成熟的采购、销售等商业渠道。此种方式，需要外国投资高度关注并购的相关商业风险、法律风险。
　　3、无论何种方式，审慎全面市场调查是至关重要的，它直接关系到投资计划及目标能够实现，对于未来公司运营的风险与困难进行充分的评估与识别，最大限度地实现投资初始目标。

　　二、客观评估产品的竞争力
　　1、通过市场调查，初步判断某种产品或服务的市场。众所周知，中国的市场竞争非常激烈，因此，外国投资者需要明确产品的核心竞争力，即是否有卖点。这一点非常重要，中国的市场非常庞大，如果你的产品的性价比非常高或能够准备切入消费需求，收益将是非常显著的。
　　2、即使你的产品具有很好的卖点，你是否有比较顺畅的渠道保证产品及时流向目标消费者。无论如何，你需要投入大量的时间、资源等进行产品策划、宣传、引导。同时，渠道的建设将是很辛苦的。

　　三、投资审批及相关问题
　　1、根据中国关于外资法律的规定，所有外国投资者的投资需要经过投资地主管机构的审批，如果投资额度达到一定的上限，需要报请上级、直至国家商务部的审批等。另外，项目审批也可能牵涉到发改委、外管局、环保局等。尽管中国政府关于项目审批流程等相对公开透明，但最终完成全部审批也需要相当的时间与精力，与相关部门进行沟通，推动项目及时报批及完成。
　　2、投资过程需要各种专业服务支持。无论何种方式投资，投资者都需要了解中国的法律、税务、会计、外汇、进出口等规定。特定行业，需要进一步了解与掌握。上述问题可以借助外部专业力量予以解决。
　　3、理解中国的行政办事系统及相关规则，将有助于外国投资者快速解决投资过程中所遇到的问题与困难，这也是国外大的投资者在对中国进行大规模投资之前，多会与当地政府进行前期沟通与协调，并通过此过程获得当地政府认可和支持，从而保证投资项目的顺利推进。、

　　四、制定完备的市场进入与拓展策略
　　1、结合市场趋势，考虑到投资领域所涉及到的基础设施、老公、客户基础等短期及长期影响等，制定清晰的市场策略。必须记住，中国的市场是一个高度发展和变化的市场，制定市场策略所依据的信息必须的最新的，能够反映当前和未来市场变化的信息与情况。
　　2、选择合适的目标市场。不要轻易确定北京、上海、深圳等作为你投资的目标地和目标市场。中国地域辽阔，人口众多，很多其他地方的市场也是很大的，而且竞争也不如上海、北京那么激烈。 .因此，外国投资者需要根据中国市场的战略定位及产品的特点等因素，综合确定投资目标地。合适的市场切入地对于成功具有重要影响。

　　五、选择合适的投资伙伴
　　1、如果外国投资者并没有在中国进行投资建厂或并购境内目标公司的计划，可以考虑聘请具有市场领域专业知识和丰富经验的代理或分销商进行市场营销，销售产品等。如果代理具有很强的专业知识，并能够以外国投资者的语言进行流畅沟通，将极大降低设立公司的成本与运营费用。当然，这主要取决于外国投资者的投资策略及市场定位等。
　　2、如果外国投资者希望与中国境内其他公司合资或合作，需要充分了解国内公司的品牌、声誉、研发能力、渠道等全方位的信息，可以通过中国律师对合作伙伴进行初步的尽职调查，获取相关信息。必须牢记，选择好的并且是对的合作伙伴，是你投资成功的一半。
　　3、外国投资者在中国境内进行前提投资考察、投资谈判及后期项目推进与交割过程中，选择好的翻译对于维护外国投资者权益影响非常大。一个好的翻译，不仅仅指语言，更需要对商业的理解、本地文化的观察、谈判技巧等方面的综合知识。千万不要为省钱，请非专业人员作翻译，否则，将得不偿失。
　　4、选择独立优秀的外部中介机构。外国投资者在签订任何可能影响公司利益的文件或协议之前，需要认真听取专业的法律、税务及其他专业建议。如果拟在中国投资，提前制定完备的商业、税务及法律架构非常重要。一个好的交易架构与一个坏的交易架构在商业运营成本控制、税务风险、法律责任承担等方面差距非常大。

　　六、理解中国的商业文化与礼节
　　1、建立良好的商业关系与信任非常重要，因此，外国投资者应做好准备，投入一定的时间与精力在有关会议及宴会上，并通过此过程加强相互之间的理解与信任，有助于投资的顺利推进。
　　2、商业会议总是很快召开，没有太多的时间准备。因此，提前到达会议地点并进行正式介绍与接触是很有必要的。中国的介绍一般都是按照级别从高到低进行介绍。
　　3、握手是标准的见面方式。请注意中国人敬重年长者，因此，在年长者面前展示格外的尊敬可以帮助你获得更好的印象。
　　4、名片在中国是非常重要的，建议将你的名片制成外文版和中文版。双手与对方交换名片，并将名片的中文版面向上，并尽可能用几秒钟的时间认识该名片，而不是立即收起并放入名片夹。
总之，随着中国市场的急剧扩大，商业机会越来越多，竞争也日趋激烈，外国投资者在作出投资中国决策之前，需要积极、审慎了解中国市场及商业环境，有助于帮助外国投资者投资的成功。


阚凤军 广州安华理达律师事务所 四川大学法学学士 中山大学民商法硕士